内江海关项目建设：打开“畅通便捷”之门，助推内江经济驶入外向发展“快车道”

海关项目建设现场

海关项目效果图

海关是加速对外开放的“催化剂”和“助推器”。

2014年10月，中央编办正式批复设立内江海关。对内江来说，海关机构的设立，标志着内江在扩大对外开放上取得了又一重大突破，有助于全市进一步融入成渝经济区开放合作大局。对内江近300家有进出口业务资质的企业来说，办理进出口贸易将更加快捷、便利。

2017年9月8日，内江海关项目正式开工建设。

一年后，记者走进项目建设现场，近距离感受施工的热度。“主体工程已完成，明年3月底开关运行。”这是来自现场负责人肯定的声音。届时，面向海外的通便之门将正式打开，内江经济将驶入对外开放发展的“快车道”。

现场扫描：

四层海关大楼已现雏形

入秋的甜城，天气渐渐转凉。

9月7日，记者来到位于东兴区五星水库旁的内江海关项目建设现场，只见4层高的海关大楼雏形已现，伴随着机器的轰鸣声，20余名工人正在进行砌体施工。

“砌体施工过后就是抹灰，然后进行内外装饰，明年就能全部修整完工。”海关项目建设施工负责人江平告诉记者，自去年9月正式动工以来，施工方一直秉持又好又快建设方针，从各个方面保障着海关项目建设的质量和速度。

据江平介绍，海关项目总建筑面积10282平方米，共有4层楼，包含一个服务大厅和数十间办公室，能满足海关工作人员的各项办公需求。

内江海关的设立，是内江上下期盼已久的大事。随着它的建成，将大大减少内江外贸企业通关手续办理程序和时间，有利于内江加大对外开放和招商引资工作的开展。

企业之困：

出口量激增引出“海关难题”

作为我市第一个被国家工商总局行政认定的驰名商标，“黄老五”自去年以来积极拓宽海外销路，出口量与日俱增，川南名优特产“黄老五”花生酥已远销美国、加拿大、英国、西班牙、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、新加坡、马来西亚等10个国家。

黄老五股份有限公司外贸经理原静静告诉记者，虽然公司开拓海外市场时间较晚，但成效不错，今年海外销售总额预计将比2017年翻一番，达到300万元。

出口量的激增，进一步打响了内江食品品牌，增加了企业收入。但另一方面，也遭遇了“海关难题”。

“食品出口的门槛比较高。内江之前没有海关，我们只能依据客户需求，在上海、深圳、广州、青岛等地进行报关、报检。我们委托了专门的报关公司进行报关，报检则自行操作，但由于是在其他城市操作，对我们来说有诸多不便。”原静静解释道，上海等大城市本就有众多本市食品企业，加上各地其他企业一起来“挤”，所耗费的时间就更长了。

“食品保质期为12个月，生产的时间不计，还需从内江运往上海，路上花费时间近5天，在上海报关、报检又需要4天左右，一旦出现一些小问题推迟了，至货运出海，时间已耗去近半个月，再经海上一个多月时间，抵达客户所在地已经过去近两个月了。对我们这些食品企业而言，这是一个大问题。”原静静说。

内江海关被批准设立的消息，让原静静十分激动，这两年，她时刻关注着内江海关建设的推进，“明年内江海关开关运行后，我们公司可以直接在内江海关报关、报检，既无需再通过报关公司，还可通过‘蓉欧+’东盟国际班列(成都—内江—钦州港)直接运往世界各地，时间上将节省5-6天，大大降低了时间成本和经济成本。”

市商务局统计数据显示，截至2017年底，内江市有进出口经营权的企业达290余户。内江海关的建成，将极大提高内江外贸企业办理通关手续的便利化程度，激发企业走出去开拓国际市场的信心和活力，加速内江开放型经济的发展。

项目意义：

推动内江外贸经济腾飞

内江海关的设立，对内江外贸发展意义深远，是推动全市外贸经济腾飞的新起点。

“建关令”来之不易。事实上，自2012年以来，市委、市政府高度重视海关和海关特殊监管区设立，积极争取成都海关支持，把内江作为重点支持设立海关地区，向省政府申请。

2014年10月11日，中央编办正式批复设立内江海关。内江海关为正处级机构，承担内江市和资阳市辖区的海关业务，隶属成都海关，核定行政编制30名。同年11月1日，海关总署批准设立内江海关，由成都海关负责筹建，筹建期间不对外开办业务，具体开关时间需经总署验收后再定。

海关机构设立后，内江市进出口贸易可直接在本地办理报关手续，进一步缩短通关时间、降低通关物流费用。通关便利之门的开启，也将进一步改善投资环境，提升城市影响力，为内江承接现代产业转移奠定坚实基础。

据市商务局工作人员古鹏介绍，内江海关监管场所的建成运营，可为内江及周边进出口企业提供保税物流一条龙服务：境外运入保税仓库的货物可缓交关税、增值税等相关税费，原来需在其他口岸清关的货物可直接在内江完成进出口报关、保税仓储、保税物流配送、物流增值加工等业务，减小进出口企业资金压力，降低经营成本。

强大助力：

内江外向型经济发展驶入“快车道”

近年来，我市着力扩大开放，外向发展纵深推进。市商务局不断强化协调服务和政策扶持，拓宽开放合作的领域和深度，加快外贸发展，搭建开放平台，为内江外向型经济快速发展提供充足动力。

2017年，我市首次成功举办第九届中国-欧盟投资贸易科技合作洽谈会·内江专场推介会，市政府与法国蒙彼利埃大区签订友好合作关系备忘录，签订合作项目6个，总投资33.5亿元。同时，我市着力优化市场结构，指导企业建立目标市场开拓机制，在巩固开发欧美、日本、韩国等传统市场的基础上，有重点、有步骤地开拓非洲、俄罗斯等新兴市场。

在此基础上，积极推进通关便利化建设，有效发挥内江海关设立后，外贸产品本地通关优势，降低出口企业商务成本，帮助企业顺利“走出去”。

内江海关的设立为内江市进出口贸易提供了就近报关便利，构筑了更加便捷的通关平台，必将有力地改善内江投资发展环境，提升内江对外开放形象，必将成为内江外向型经济发展的强大“助推器”和招商引资的强大“吸引力”。

内江深入落实省委“四向拓展、全域开放”特别是南向开放战略部署的重要举措，6月15日，“蓉欧+”东盟国际班列(成都—内江—钦州港)首发，助力内江打开南向大门，有力带动内江及周边跨境贸易和区域协同发展，支撑内江融入“一带一路”发展战略。

而今，内江海关建设结合“蓉欧+”东盟国际班列(成都—内江—钦州港)，成为内江加速发展外向型经济，占领“南向开放”制高点，全面提高对外开放水平的又一重要助力。（许秀莲 文/图）