市中区：构建防控体系 守护百姓平安

——市中区2016年社会治安防控工作纪实

在永安镇安装监控设备

市中区以创建“平安中区”为载体，全面构建社会治安立体防控体系，主动出击、打防结合，创新社会治理机制，不断提高人民群众安全感和满意度，全力维护全区社会政治稳定。

防微杜渐　维护社会政治稳定

社会政治稳定是一切工作的核心，市中区从源头上主动出击、积极防范，妥善处理了涉军群体、民间借贷等群体性事件，排查了非法投融资等领域的不稳定因素，圆满实现“六个不发生”目标，有效确保了全区的社会政治稳定。

同时，为将社会稳定风险降到最低，并对安全事故危害作出有效的防控，市中区未雨绸缪，根据省委、省政府出台的新社会风险评估实施办法，严格将社会稳定风险项目作为上项目、作决策的必经程序，实现重大政策、重大改革、重大活动风险评估全覆盖，做到“一事一议、应评尽评”。今年以来，市中区对滨江东路棚户区改造、大千欢乐世界游乐园项目等90个重点项目进行了社会稳定风险评估，有效保证了重大项目的顺利实施。

针对邪教组织和邪教思想，市中区坚持“打、防、教、治、创”五位一体的工作思路，在加强反邪教宣传和警示教育工作基础上，对辖区内邪教组织进行全方位摸底调查，开展了“百日会战”的专项整治行动，有效遏制了邪教组织的发展。

打防结合　推动“平安中区”创建

建设“平安中区”，群众的安全感满意度是评价其创建成功与否的根本指标。

为此，市中区以增强群众安全感、为根本，深入推进打黑除恶工作，对危害群众生命财产安全的“两抢一盗”、黄赌毒、传销等重大违法犯罪活动继续保持“严打”高压态势，全年共打掉“两抢一盗”犯罪团伙25个。

为预防和减少各类街面违法犯罪活动及“两抢一盗”案件的发生，市中区织起一张治安防控网。积极推动城市“天网”建设，目前城区“天网”监控设施已建成263个，在建1570个，“地网”工程已安装97个RFID接收站，“雪亮”工程预计12月10日前全部完成12个镇的监控点架设并交付使用，在城区主要街道和重点要害部位实现“六张网”全覆盖;在主城区建立“全时空网格化”巡逻网，城区背街小巷有巡逻队，农村场镇有巡防队，村(社区)有“红袖标”服务队，全方位确保群众的生命财产安全。

此外，市中区还把平安和谐“三级联创”活动作为创新社会治理、落实网格化服务管理和深化平安建设的重要举措，积极推行社区、镇村组平安和谐网络建设，连续4年被评为“省级平安县区”。

以人为本　创新社会治理机制

市中区不断创新社会治理机制，践行“以人为本、服务先行”的治理理念，全面推进“诉非衔接”，完善多元化矛盾调处机制，健全矛盾纠纷源头防范化解长效工作机制，今年以来，市中区矛盾纠纷调解成功率达98%，没有一起因调处不当或不及时引发的矛盾纠纷及非正常死亡、群体性械斗以及在全区有影响力的群体性事件发生。

对于群众诉求，市中区选择进一步畅通信访渠道，从改进和完善政法部门信访工作制度入手，深入推进诉访分离和逐级走访制度，全力推动区乡村组“四级问政”平台建设，目前全区群众信访渠道有8类16种方式，基本实现了受理群众表达诉求全覆盖。

同时，定期开展信访形势研判，坚持“开门大接访”制度，现场处理群众反映的信访问题，加强信访工作长效机制建设，基本实现“人人受到接待，件件得到处理”目标，让群众有地可诉、有人可求。（余涛 周瑶慧　文/图）