当好主力军 打好主动仗 有力推进新型城镇化建设

——访市住建局局长郑华

“市第七次党代会报告提出的‘建设宜居宜业幸福美丽新甜城’要求，承载着内江历史文化内涵，赋予了时代新意，充满了暖心的生活气息，为城市建设发展指明了方向。”市住建局局长郑华在接受记者采访时表示，全市住建系统决心不负重托，不辱使命，埋头苦干，当好主力军、打好主动仗，紧紧扭住“六个抓手”，努力打造“人们感受安逸，做客的宾朋赞美这片家园”的城市形象，积极推动经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博雅的滨水宜居新内江在成渝城市群中卓然崛起。

认真抓好城乡建设谋篇布局。科学构建适应城乡统筹发展、全域覆盖、多规衔接的城乡规划体系。加快重点规划编制步伐，扩大“多规合一”规划编制试点范围。加大对违反规划案件的查处力度，确保城乡规划意图的完整实现。全力抓好传统优势产业稳定发展、推进工业经济提质增效，努力打造一批转型升级、创新发展的特色亮点。切实加快行政区划调整工作，积极稳妥开展撤村建居工作。

持续推进民生工程建设。坚持以目标管理为抓手，加强督查，强化责任，确保任务完成。在全市范围持续推广市本级棚改货币化工作经验，

督促三县落实本地货币化补偿政策，搭建购房服务平台，努力提高棚改货币化安置比例，促进本地购房转化率的提高，加快商品房去库存化。继续加大对上级专项补助资金的争取力度，做好专项贷款手续申报、完善及后续资金的提取工作;积极与川商建设、川发展、农发行等金融机构合作，争取更多更灵活的棚改资金。

全面提升基础设施承载能力。持续开展交通疏堵、老旧院落整治工作，大力推进城市湿地公园、山体公园、绿道绿廊等生态园林建设，不断提高通勤效率和城市品质。完成《内江城区水系统综合规划》和《内江市中心城区地下管线综合规划》编制工作，为市政公用建设提供依据。加快推进城市综合管廊建设专项规划编制，积极争创海绵城市试点。加强城市防洪排涝设施建设和燃气行业指导，促进城市基础设施承载能力不断提升。

突出新城建设的龙头引领。按照“一心两廊、三城多片”中心城市空间结构，做好重点项目设计，细化完善甜蜜花园、清溪湿地景观等重点项目设计方案，合理确定单体建筑的布局、形态和色彩，把握好局部与整体、建筑与环境、人文与自然的三位一体关系;突出重要节点景观设计，以沱江为界，围绕邓家坝东岸和谢家河西岸，打造“一江两岸”的新城特色景观，通过清溪湿地等景观绿地项目，实现沱江两岸景观全线贯通;启动新城产业发展编制规划，合理编制整个新城、重要片区、重要节点的产业发展规划，注重区域统筹、内外协调;建立完善新城地下管网数据库，继续开展新城片区地下管网清理。按照“三完善三提升”的工作思路，以项目为抓手，完善城市功能和配套。注重绿色生态，提升宜居环境，结合甜蜜花园、清溪湿地等项目的启动和实施，更加注重充分保护和利用“山、天、河、湖、林”的自然本底，构建良好的生态格局，形成功能完善、布局合理的生态绿地系统。

有力推进村镇建设转型升级。深化“百镇建设行动”和新村建设，创新投融资机制，加大基础设施和公共服务设施建设投入，完善小城镇基本功能，增强综合承载能力。培育创建一批特色镇，依托区域中心城市的优势，引导有条件的试点镇向新型特色镇、创新创业镇发展，以创新驱动、“互联网+”、大数据、休闲旅游、健康养老服务等新兴业态为重点，促进小城镇发展转型升级。

不断做大做强建筑行业。依据2015年的建筑企业资质新标准，做好建筑企业资质新标准和资质就位及换证宣贯培训工作。规范建设各方责任主体和各类执业人员责任制度，严厉打击建筑施工转包、分包、转让、挂靠等违规行为，进一步规范建筑秩序，促进全市建筑业健康持续发展。继续开展大气污染防治和工程质量治理两年行动工作。按照省政府、住建厅《四川省人民政府关于促进建筑业转型升级加快发展的意见》精神，制定政策，确定保障机制，力争到2020年，实现建筑业总产值超过300亿元。（吴明）