工作好不好 群众说了算

——市委常委、市纪委书记、市党风政风行风群众满意度社会评价领导小组组长黄春江答记者问

今年10月至12月，内江市将对144个市级部门开展党风政风行风群众满意度社会评价活动。就此，记者采访了市委常委、市纪委书记、市党风政风行风群众满意度社会评价领导小组组长黄春江同志。

问：您好，请问今年我市开展的党风政风行风群众满意度社会评价与去年开展的测评有什么区别和联系?

答：今年党风政风行风群众满意度社会评价在对过去有效做法、成功经验总结基础上，做了进一步改进和优化，主要考虑，是紧密结合当前正在开展的“两学一做”学习教育工作，以及深入整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等新形势新任务新要求，进一步推动从严管党治党向基层延伸、向纵深发展。这次测评在广泛征求群众对参评单位意见建议的基础上，将“你认为当前侵害群众利益的不正之风和腐败问题还有哪些?”纳入了调查问卷中，同时保持了测评体系的“大稳定、小调整”，测评原则和方式方法保持了延续性。

问：今年党风政风行风群众满意度社会评价的被测评单位和参评人员有什么变化?

答：今年进一步优化了被测评单位和参评人员。在被测评单位方面，对纳入测评的单位进行了调整，与市委市政府综合目标绩效考核及党风廉政建设责任制考核单位保持一致，增加了如内江高铁站、内江壕子口火车站、平安财险内江支公司等与群众生活息息相关的单位;对被测评单位类别划定按照工作职能进行了调整，将内江日报社、内江电视台由党群类单位调整到公共服务类单位。今年被测评单位共144个，较去年增加4个，其中：党群类32个、行政管理类82个、公共服务类30个。参评人员结构上，增加了县(区)和基层人员参评数，进一步保障了被测评公共服务类单位人员参与权，进一步提高基层群众的话语权，把对部门的考核评价权更多的向基层延伸，真正实现“工作好不好，群众说了算”。

问：今年的测评结果的运用有什么变化吗?

答：今年将继续强化结果运用。一是将测评结果纳入市委市政府综合目标绩效考核中，并将考核所占分值统一设定为20分，进一步提高了测评结果在综合目标绩效考核中所占比重。二是将“满意”单位的测评结果向全社会通报;将整体测评情况及意见建议向被测评单位“一对一”反馈，对群众反映的突出问题限期督促整改;对中、省垂管部门的测评情况要向其上级主管部门通报。三是对党群、行政管理、公共服务的部门(单位)实行分类奖惩。对确定为“满意单位”的，由市委、市政府授牌，向社会公布、通报表扬，作为单位及其主要负责人当年度评优评先的重要依据。对确定为“不满意”单位的，取消单位及其主要负责人当年度评优评先资格，限期三个月整改，对单位主要负责人诫勉谈话。

问：今年测评工作开展的时间和步骤是怎样安排的?

答：今年测评工作从2016年9月20日开始至2017年1月20日结束，分为5个阶段实施。一是准备实施阶段，时间为2016年9月20日至10月20日，主要工作是审定测评活动实施办法、印制测评卡、召开测评启动工作会。二是发放回收阶段，时间为2016年10月21日至11月10日，主要工作是实施测评问卷的调查、回收。三是统计汇总阶段，时间为2016年11月11日至11月20日，主要工作是统计分析测评结果，出具《统计分析报告》。四是结果分析及审定阶段，时间为2016年11月21日—11月25日，主要工作是拟制《社会测评综合报告》，领导小组审定结果。五是结果公布阶段，时间为2016年12月1日至2017年1月20日，主要工作是向被测评单位通报测评结果，向社会公布测评结果，实施奖惩。

问：如何确保测评过程的公正公平和测评结果质量?

答：为保证测评公开、公平、公正，严格过程监督和数据把关，市纪委 (监察局) 针对每个测评调查组配备监督人员，部分部门纪检干部、特邀监察员全程参与，并从近年来测评排位靠后的单位选派人员参与监督，将监督贯穿于测评活动全过程，及时纠正发现的问题。对测评中出现的违纪违规行为，将严肃处理，确保测评活动客观、公正。市统计局还成立了专门的测评阶段组织机构，负责问卷测评阶段的相关工作，并建立问卷测评阶段的工作制度，做好相关人员选配及业务培训，减少测评人为的误差。问卷的发放、回收由统计局组织专业调查人员在市纪委监察局的监督下进行，集中时间、集中人员，统一拆封、统一编号，对回收的有效问卷进行汇总处理。

问：对参评人员、被测评单位和测评协作单位有什么要求?

答：党风政风行风群众满意度社会评价工作不仅关系到市级各部门工作实绩、党风政风行风的评价，更体现了全市干部群众对我市各部门作风建设的民愿民意，需要全市各级各部门、社会各界和广大群众的积极支持和大力配合。希望参评人员行使好评价权，客观地、实事求是地对被测评单位作出评价，不填“人情票”、“关系票”，以认真负责的态度，为我市的党风廉政建设、政务环境建设积极建言献策。今年我们将把144个被测评单位在《内江日报》、《内江晚报》、内江电视台、廉洁内江网站上面向社会进行公示，主动接受群众监督。各被测评单位要以积极的态度面对测评，主动查找自身不足，绝不允许拉票、搞“勾兑”。各测评牵头单位、各县(区)党委政府要认真执行有关纪律规定，积极主动履职，为测评工作助声威、造声势，严禁被测评的单位采取不正当手段干扰测评工作，影响测评结果。各级纪检监察机关要本着对组织负责、对被测评单位负责、对群众负责的精神，为整个测评活动提供坚强有力的纪律保证，确保结果的真实性。

同时，我们欢迎社会各界对党风政风行风群众满意度社会评价工作予以监督和建言献策。市测评领导小组办公室(设在市纪委党风政风监督室)监督电话：0832-2030010。(吴明)