专访内江高新区党工委书记郑华：高标准谋篇开局打造全省一流国家高新区

四川在线消息（刘煜瑞记者刘川郑志浩）2014年5月，内江高新区正式成立，同年11月成功创建为省级高新区。2017年2月，经国务院批准，内江高新区成功创建为国家级高新区。

3年来，国家级内江高新区发展的怎么样?作为内江市创新驱动、转型发展的“一号工程”，从无到有，面临众多机遇与挑战，内江高新区如何找准定位、谋篇开局?都有哪些发展经验?下一步发展方向又在哪里?近日，内江高新区党工委书记郑华接受了川观新闻记者的专访。

找准定位高标准谋划开局

记者：内江高新区发展定位是什么?

郑华：2018年7月，内江市委七届七次全会对高新区发展做了明确定位，支持我们打造全省一流科技创新、产城融合和人才集聚的国家高新技术产业开发区。我们的产业布局、发展路径也是围绕这个定位来做的。

记者：从无到有，从蓝图到现实，你如何理解内江高新区的优势所在?

郑华：回望来路，最开始的时候筚路蓝缕，创业艰辛。

我们当时面临着很多困难，刚开始起步时的内江高新区产业基础薄弱、人才短缺、资金压力巨大。你现在看到的高桥片区万晟城这些地方以前都是城乡结合部，一片荒土，2017年我刚到高新区时，整个管委会只有30多个人，专业人才奇缺。

但我想内江高新区有着巨大的优势和潜力。首先是内江市委市政府的高度重视，从2018年1月起，内江市委市政府正式把高桥街道、胜利街道在内的高铁片区托管给高新区，这给我们带来了巨大的利好。

托管后，我们的三个园区(即高桥园区、白马园区和隆昌园区)都已经拥有或者将要拥有自己的高铁站，这是非常重要的，交通优势明显。

另外就是，内江师范学院等内江市本级的3所高校全部都在我们高新区，教职工加学生近5万人，也是我们未来打造科技创新、人才集聚高地的坚实基础。

在城市配套方面，目前内江市体育中心、文化中心等重大的民生项目都在我们辖区内，这无疑对我们推进产城融合发展提供了良好的配套支撑。

记者：优势弱势都如此明显的情况下，内江高新区怎么谋篇开局?

郑华：在2017年成功创建国家级高新区后，我们确定了一年打基础、两年上台阶、三年新跨越的目标。要实现这一目标，自然离不开一个科学、系统的规划。

我本人是从规划建设系统出来的，到任高新区后，我们做的最重要的事就是编制了内江高新区的总体规划，我们借鉴了天府新区规划经验和规划团队，按照五位一体总体布局、四个全面战略布局，以及生态生产生活合一、生态优先的原则，构建了一个完善、科学的规划体系。

以规划为引领。我们明白了今后在每个区域的产业谋划、空间布局;同时也在经济社会发展、生态效益等方面，理清了投入和产出的关系。

找准突破口为优质项目落地做好要素保障

记者：围绕产业发展的要素保障，内江高新区如何找准突破口?中间又有哪些经验?

郑华：为抓好要素保障，我们找准了“旧城改造”这个重要的突破口。

胜利街道曾经是内江最大的城中村，总面积有0.7平方公里。我们依托国家的棚改政策，融资12个亿，对其进行了改造，通过近两年的努力，目前的拆迁量达到了90%以上。这中间，我们还利用其中70亩最优质的土地资源，创新打造一个社区邻里服务中心，建成公园、便民服务中心、幼儿园、康复老年病医院等一系列配套设施，未来我们还会继续完善基层治理、基层服务板块，在此构建起现代化的社会基层治理体系。

记者：目前内江高新区已到了产业导入的关键时期，接下来有哪些重大项目作为支撑?

郑华：对于一个区域的发展，招商引资肯定是放在首位的。近年来，以规划为引领，我们谋划了三个重大项目，目前都正在建设中。

第一个就是我们与中信建设签订的总投资达76.32亿元的生态科技城ppp项目，通过引入社会资本来进行基础设施建设和产业的导入，这为我们解决了基础设施建设资金不足，产业导入的不专业等问题。

第二个项目就是我们与重庆瀚华金控共同建设的科创城项目，我们在生态科技城内拿出327亩最优质的土地来打造一个科创产业园，在此构建以数字经济为核心的新经济示范区、高新技术服务业核心承载区以及重大科技成果转化平台，科创城将配套有政务中心、双创中心(孵化器)、人才公寓、酒店等。

第三个项目就是总投资达45亿元的花萼里文旅康居项目，我们高新区未来必然将现代服务业放在首位，而文旅和康居产业是我们今后产业发展的重中之重。通过引入了浙江蓝城公司，在内江城北区域打造集文化旅游、康养居住、生态农业等为一体的复合型文旅康养小镇。小镇将整合花萼自然生态、村落文化、民俗历史等资源，重点建设花萼相辉楼、状魁阁、世界川菜博览中心，打造文旅特色业态。同时，我们还将高标准建设融文养、体养、景养、田养为一体的康复中心和颐乐学院。

值得关注的是，这三个总投资达150亿元的项目，都是以社会资本为主体进行投资建设的。

做好产业布局打造3.0版本新型产城融合体

记者：内江高新区如何因地制宜做好产业布局?

郑华：我简要说一下我们对高桥片区和白马园区的规划布局。

对标成都高新区的南区，我们会将高桥片区打造成现代服务业的集聚高地，从万晟天街、传华广场到科创产业园，从花萼里小镇到田园综合体，从“双创基地”到产学研实训基地、科技成果转化中心，未来的高桥片区必将构建包含生活、科技、文旅、金融等诸多领域的现代化产业体系。

瞄准成都高新区西区，我们将在白马园区继续坚持相关产业规划，以新一代电子信息、智能制造、新材料三大产业为主导，同时进一步细化主攻方向，聚焦全产业链中某一环节打造“微循环”产业链。以白马园区为核心功能区，打造内江高新技术产业的承载主体。

记者：照你所说，过去5年的内江高新区其实都是处在一个夯基垒石的过程中，如今基础夯实、蓝图绘就，你对内江高新区未来有着一副怎样的愿景?

郑华：这其实也回到了最初的定位问题上，打造全省一流科技创新、产城融合和人才集聚的国家高新技术产业开发区。