抓项目优结构强基础 内江经开区打响“三大攻坚战”

汉阳路

甜都大道

汉渝大道

园区储气站

“十三五”征程已然开始，在内江城西这片生机勃勃的土地上，为了推动创新驱动转型升级、“两化互动”城乡统筹和改革开放三大发展战略，《内江经济技术开发区产业(城乡基础设施)攻坚三年行动计划》火热出炉，迅速落地。

到2018年，经开区规模工业总产值增速达到15%，工业增加值增速达到9.6%;

到2018年，服务业增加值增速达到 9.2%，社会消费品零售总额增速达到11%;

到2018年，农业增加值增速达到1%，农民人均纯收入年均增长达到11%以上;

到2018年，基础设施不断拓展，园区“六横三纵”的干道骨架道路网建设，城西组团新城建设主体路网骨架显现;

到2018年，医卫事业长足发展，群众就近可享受优质医疗服务，不断靠近“90%的住院病人不出区”的医改目标;

到2018年，文体事业再创新高，新建区图书馆一座，区体育馆一座，文化体育魅力和城市形象不断塑造……

未来三年，攻坚任重，目标清晰，脚步急促。内江经开区力求在经济增长、结构调整、科技创新、城镇化建设、生态环境和民生改善等方面寻求长足发展和进步。

项目攻坚

重点突围寻求多点升级

在内江市委市政府的领导下，经开区坚持以项目统领经济社会发展全局，举全区之力，聚全区之智，决心打好“项目攻坚”战，力求多点开花。

在引进一批、开工一批、竣工一批、储备一批、盘活一批的“五个一批”要求下，经开区党工委、管委会多次召开专题会议，最终筛选出 65 个重点项目，其中产业项目39个，基础设施、民生等项目 26 个。对此，还将这65个重点项目精心分类为冲刺类(A、B、C类)、挑战类(A、B类)，为更有针对性地完成目标任务。

“十三五”开局一片良好，项目提速建设促产业壮大，提质增效促企业发展，招大引强后劲增强，要素保障促持续发展，城乡基础设施向更全更优迈进，首季“开门红”更是提振全区士气。1-4月全区共有26个在建项目，固定资产投资同比增长19.3%，15个重点项目完成投资占年度计划的35.12%，超计划进度1.8个百分点。

力求“项目攻坚”，全靠经开区果敢先行制定一系列措施。健全责任落实机制，成立以区主要领导为组长的“项目年”工作领导小组，下设5个促建组和VIP服务组、督查组，通过建立区领导联系项目制度，做到“一个项目、一名领导、一套班子、一套考核、一抓到底”，确保项目顺利推进。

在创新运作模式上下功夫，创新投资体制。利用政府和社会资本合作模式(PPP)鼓励民间资本参与道路、安置还房等项目，加大项目直接融资力度。此外，还通过不断拓展筹资渠道，加大资金、政策等争取力度，改善项目环境，强化用地保障等措施，力求进一步简化程序、强化项目保障、优化投资环境，为项目年攻坚战做良好铺垫。

产业攻坚

调整结构带动发展后劲

经济发展是一个县区强有力的后劲支撑，打好“产业发展攻坚战”对经开区尤为关键，坚持工业强区、产业兴区，经开区定下 2016 年目标：

规模工业总产值增长15%，固定资产投资增长10.1%，机械汽配产业增长15%，电子信息产业增长10%，生物医药产业增长14% ，社 消 零 总 额 增 长12.2%。新培育国家级高新技术企业5户，新培育市级及以上企业技术中心4个，新培育省级及省级以上品牌数5个，新增规模工业企业3户，新增5亿元企业1户，新增10亿元企业1户，新增小微企业18户，完成发明专利70件以上。

转型升级

壮大“3+1”产业

一直以来，内江经开区将发展核心定格为大力推进供给侧结构性改革，加快机械汽配、电子信息、生物医药、现代服务业“3+1”产业发展。

机械汽配产业是经开区的优势产业，今年将通过参与国内知名整车厂配套生产供应体系，支持园区产品等争创中国名牌;力争在纯电动汽车、混合动力等新能源汽车动力系统等关键技术领域取得突破;促进轨道生产线、美国洛顿高端汽车改装等项目落地。

在培育高端成长型产业上下功夫，着力壮大电子信息产业。发展光电子、微电子、计算机关键设备等关键产品，以及信息安全终端产品;完成与美国IBM公司、中国联通合作的智慧园区项目建设;争取引进安全智能手机、数字家庭品牌智能终端等项目。

核心竞争力才能让经开区制造做大做强，在壮大生物医药产业的发展上，经开区依托汇宇制药、天德制药等企业，培育一批抗肿瘤、神经精神类疾病等大品种药物;建成梓橦宫新药研发实验室，推进汇宇制药扩能技改项目、恒通制药全国首条欧盟标准GMP认证兽药生产示范基地建设等。

创新驱动

竭力助推企业发展

今年，经开区设立人才发展专项基金200万元，引进20名紧缺高层次专业技术人才。实施“甜城精英回归”“企业家成长”等计划，推动实施泛长三角返乡创业园等6个以上项目，培训企业家20人以上。

这还只是经开区创新驱动发展的一个侧影。如何用好中央、省减税降费等各类扶持政策，助力企业发展是经开区一直在探索并践行的课题。今年，将通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等，支持企业升级发展，同时用好省、市战略性新兴产业创投基金、国家专项建设资金等资金，撬动、引导社会资金，支持优势产业发展。

此外，加大技术和服务支持力度。推动富晟机械、天德制造等传统制造业数字化建设，加快三龙电子、海德科技等工业机器人运用;力争效率源、汇宇制药等企业创建省级工程实验室。在服务上，整合部门资源，推行全程代办制和VIP服务制，领导干部定点联系41户重点企业;开展“百名干部进企业解难题”活动，通过菜单式、一对一服务，帮助企业解决问题。

“底子”攻坚

优化基础谋求创新发展

行走在内江经开区这片热土，一幢幢崭新的厂房拔地而起，一条条园区道路四通八达，昂扬向上的生机随处可感。基础设施建设是一个区域、城市发展的重中之重，为了更优的发展环境，经开区将加强基础设施建设作为今年的重点之一。

比如加快农村公路建设、水利基本建设和农村环境建设，为农民农村农业造福祉：切实用好农村公路建设政策，做到村通水泥路达100%;抓好小农水建设、病险水库整治、农村饮水安全工程建设，积极推进城乡水务一体化改革;大力推进造林绿化、农业废弃物综合利用、水环境整治、农业面源污染综合整治等重点工作，有效促进农业可持续发展。

而在城乡基础设施建设方面，通过加快与主城区白马组团的快速通道建设，构建城市快速路网骨架，着力构建一个“外联内畅、通乡达村、标准适宜、管养到位、人便于行、货畅其流”的以工业园区为中心，省道为干线，县区道为辅的主骨架，乡村公路为网络的现代化交通服务体系。

经开区还将着力民生保障，推进老旧院落改造工程，主要涉及壕子口街道的苏家桥社区、松山社区、壕子口路社区和内铁社区等4个社区，共计12个院落，让2582户居民过上便捷新生活。

在市政基础设施建设上，经开区全力以赴，力求新的突破。强化政府职能，在教育、医疗等社会公共服务上加大投入，让每一个经开区人都享受到改革“红利”。（邓丹）