四川在线消息（张啸 记者 陈宇）1月4日，内江召开城市基层党建引领基层治理工作推进会，通过现场调研+座谈会的形式，总结了内江城市基层党建引领基层治理工作取得的成绩，并安排部署了下一步工作。

推进会现场

去年2月，内江首次召开城市基层党建引领基层治理工作推进会，提出了大力实施城市基层党建引领基层治理“三年行动计划”，要求一年夯基础、两年求突破、三年上台阶。

如今，一年过去了，内江如何开展城市基层党建引领基层治理工作呢?成效如何?基础打得牢不牢呢?

看做法丨健全机制构建整体联动格局

城市基层党建引领基层治理是一项系统工作，牵涉面广，涉及部门多。要形成城市基层治理合力，首先就是要理顺体制机制。

在抓落实中，内江紧扣实施城市更新行动，组织部门牵头抓总，各级各部门协同发力，不断完善体制机制，出台了一系列创新举措，形成全市“一盘棋”整体联动的新格局。

聚焦“重难点”结对帮联，内江216 名市县领导联系街道实现全覆盖，重点联系 206 个社区，干成了街道、社区自己多年想干而没干成的事，化解信访积案430余件。

在全省率先建立街道权责清单制度，完善街道机构和职能配置，新成立物管办，实现公安、城管等职能部门执法人员进社区、入网格;建立健全“街道—社区—网格(小区)—楼栋”基层组织架构，在街道、社区分别建立“大工委”、“大党委”，实现网格党组织全覆盖。

充实社区治理力量，增配社区工作者688名，提前实现每万城镇常住人口社区工作者不少于18人目标;推动 2.2 万余名机关党员干部常态化下沉社区，812 人到小区党组织、业委会任职;汇聚社会志愿服务力量，引入孵化养老、托育等社区社会组织 2424 个，6.2 万余名“甜城联户员”活跃于千家万户，邻里纠纷调处率达 98%以上。以“三种模式”推动小区物业全覆盖。

看成效丨老百姓幸福感不断增强

“以前乱糟糟的，现在不仅路整好了，办事也非常方便。”1月4日，72岁的市中区牌楼街道蟠龙坝社区居民张永富来到社区党群服务中心，在工作人员的帮助下，很快就办好了养老保险相关事宜。

蟠龙坝社区属于城乡结合部的老旧社区，曾经这里有很多老的国有企业，一度非常繁华。随着这些企业的倒闭，基础设施年久失修、社区工作者严重缺乏等问题不断暴露出来。

市中区蟠龙坝社区党群服务中心

针对这些问题，蟠龙坝社区从组织体系、治理能力、社区经济、居民服务等4个方面发力，全力打通社区治理堵点，不断提升服务能力。在蟠龙坝社区公示栏，一幅网格楼栋信息明细图格外显眼：明细图上展示了社区管辖范围内所有楼栋，并用不同颜色对常住户、出租户、闲置、重病等类型进行区分，还标出了高龄老人等重点人群，为实现精细化管理服务打下了坚实的基础。

内江经开区壕子口街道旭园小区的变化同样显著。旭园小区紧邻内江火车站，是内江主城区最早的居民聚集地之一，存在老旧小区房屋破旧、分布散乱、功能缺失的特点。

在老旧小区改造过程中，有铁路退休职工提出了挖掘铁路文化元素，打造网红打卡地的想法。“内铁社区居民大多是铁路职工和家属，有强烈的铁路情怀。在改造中我们把铁站街82号和旭园小区之间的围墙打造成一面‘铁人’彩绘文化墙，唤起了大家的美好记忆，也成为附近一个网红打卡地。”内铁社区党委书记王利介绍。

旭园小区还改造了停车场，以前垃圾丛生的景象与现在干净整洁的画面形成了强烈的对比，环境好了，小区居民住得更加舒心。

东兴区栖凤苑小区

看未来丨瞄准这些重点求突破

按照“三年行动计划”，今年要“求突破”，内江确定了突破重点，谋划了未来工作方向。

围绕选优育强城市基层干部队伍，依托“头雁领航”计划，建立健全社区党组织书记后备人才库;注重从高校毕业生、网格员、“联户员”等群体中选聘社区专职工作者，提升队伍积极性稳定性;持续开展社区工作者顶岗学习，形成专业能力培训培养体系。

围绕建强街道社区党组织，做实市、区、街道、社区四级党建联席会议制度，统筹优化网格、小区(院落)等党组织设置，理顺党组织体系与治理单元空间分布;持续整顿软弱涣散党组织，落实“四个一”措施，确保94个软弱涣散社区党组织全部完成整顿提升。

围绕提升城市公共服务能力，着力构建街道便民服务中心、社区党群服务阵地、网格(小区)党群服务站点三级党群服务体系，提升综合使用效率，让党员、群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。

围绕推进老旧小区补短提质，坚持“先自治后改造”工作理念，把党建引领基层治理融入老旧小区改造全过程，引导群众共商共建、自管自治;盘活公共资源，解决停车难、管理难等群众反映强烈问题;探索成立社区社会企业、建立社区公益基金，开办“老年大学”、“社区食堂”和兜底性物业服务机构等业态。

围绕提升数字化智能化水平，建设横向到边、纵向到底的网格化信息网络;大力推行信息化服务，通过线上交办、线下办理，让数据多跑路、让群众少跑腿，提升智慧服务水平。