隆昌县创建全国基层中医药工作先进单位纪实

汇报会现场

6月6日，以眉山市卫计委副主任黄大贤为组长的省级评审专家组一行5人来到隆昌，对隆昌县创建全国基层中医药工作先进单位进行考察评审。

专家组实地考察中药材种植基地，走访基层村卫生室，听汇报、查资料，详细了解创建工作。

通过考察，专家组对隆昌县的创建工作给予了充分肯定，对存在的不足提出了意见建议。

强化宣传教育　上下联动抓创建

创建工作初期，隆昌成立了由县政府分管领导任组长，卫计、财政、人社等部门为成员单位的创建工作领导小组。制定中医药事业系列发展规划，召开全县创建动员大会，将中医药工作纳入年度工作计划，制定考核办法，不定期开展督导检查。

工作中，强化教育宣传，提高中医药服务参与率。运用中医药知识和方法开展优生优育、生殖保健和重点人群健康保健，开展公共卫生服务，各镇中心卫生院根据居民健康体检情况，提供中医体质辨识服务，并给予健康指导。

利用报纸、广电、LED、专栏等媒介，宣传中医药政策、中医药文化和科普知识。2014年以来，开展中医药健康知识和中医药科普知识专栏宣传2300多期，发放中医药宣传资料10万余份，汇编《中医药知识系列丛书》3万册，印发《九种体质的中医药健康保健知识》10万余份，印制中医药预防甲流感、手足口病、H7N9禽流感等传染病宣传资料和预防处方。

隆昌县中医医院发挥医、教、研龙头引领作用，建设名医、名科、名院;2013年被国家中医药管理局授予“三级乙等中医医院”称号。2016年，投入1500万元对住院部大楼进行整体维修改造提升，添置和更新螺旋CT、多功能高档麻醉机、中药离子导入机等先进中医药设备。中药房配备中药饮片460多味、中成药170余种，配置中药颗粒剂和免煎剂，满足病人需求。县中医医院设立中医药基层指导科和常见病多发病中医药适宜技术推广基地，强化对镇中心卫生院和村卫生室等的工作指导。

专家组实地考察中药材种植基地

2014年以来，举办中医药学术讲座、会诊100余场次，免费接受基层中医药人员进修31人。建成中心机房，上线HIS、LIS、PACS、中医诊疗平台等系统，启用电子病历信息化系统，开通面向医生的手机APP“易医生”和面向病人的手机APP“易健康”，并通过了四川省数字化医院一星评审。

2017年5月，完成远程网络平台建设，信号联通全国基层中医药适宜技术推广和会诊网络平台系统。17所镇中心卫生院和2所城市社区卫生服务中心均设置中医科、中药房、煎药室，配备中医基本器具和诊疗设备，中药饮片达300味以上，中成药达100种以上，并将中医科室集中打造成中医药文化氛围浓郁的中医馆。

按照乡村卫生组织一体化的工作思路，结合“两网”建设方案，对村卫生室进行改造，将诊断室、治疗室、观察室和药房“四室”分开，建成标准化村卫生室360所、非一体化村卫生室361所。80%的村卫生室配备中医诊疗设备，50%的村卫生室配备中药饮片100味以上，其他村卫生室配备中成药超过50种。

在中医药人才队伍培养上，借助内江甜城英才引进工程和隆昌人才引进计划，到四川医科大学、重庆医科大学等高校，开展专项人才引进活动。

2014年以来，引进中医药专业技术人才46人，依托第三军医大学附属医院、成都中医药大学等，培养西学中医人员52人、县级中医骨干36人、规培12人。编写《中医适宜技术操作手册》，举办推广中医适用技术等培训。县中医医院确定为继续教育基地，开展医学继续教育项目培训，参加全省中医四部经典的学习和考核。各级在职中医人员每人每年继续教育达到25学分以上。选送镇、村级医疗机构人员78人到上级医疗机构进修培训。

隆昌县强化产业培育，促进中医药产业快速发展，将中医药产业写入“十三五”规划和政府工作报告，发展中药材种植业和中药生产加工业。推广中药材种植，改善农村产业结构，引导贫困户规模化种植中药材，探索以发展中医产业促进农民脱贫致富路子。

2016年，隆昌县种植栀子、枳壳、皂角树、党参等中药材近20种，面积3800亩，产量596吨，产值1193万元。隆昌县有东鑫中药材种植服务农民专业合作社等6家中药材产业新型经营主体，其中隆昌馥巍农业科技开发公司种植1500亩皂角树，带动普润镇4个贫困村脱贫致富。目前，隆昌县有川南药业和科星药业两家中药企业，川南药业主要生产西洋参、人参、三七等中药饮片和药粉，年生产能力达2000吨。

建立服务网络　发展中医药事业

通过开展创建工作，隆昌县已形成以县中医医院为龙头，人民医院、各镇中心卫生院和城市社区卫生服务中心为重点，村卫生室为网底的三级服务网络体系。

目前，县中医医院设置1个省级名中医传承工作室，17个一级临床科室。其中，骨伤科是省级重点专科，肛肠科和针灸康复科是市级重点专科;县人民医院、妇幼保健院、精神病医院3所县级公立医疗机构开设中医门诊部。17个镇中心卫生院和2个城市社区卫生服务中心均开设中医科，613个村卫生室提供中医药服务，占比达85%。

全县拥有874名中医药人员，高级职称67人、中级职称89人;1人被评为“四川省名中医”，4人被评为“内江市名中医”，28人被评为“隆昌县名中医”。

在基层指导科和中医药适宜技术推广基地，建立适宜技术推广师资队伍和专家组。县中医医院提供60多项中医药适宜技术服务;镇中心卫生院和社区卫生服务中心提供中药饮片、针灸、按摩、理疗等6类以上适宜技术服务;80%村卫生室提供4类以上适宜技术服务。

隆昌县卫计局局长吕宏表示，隆昌以此次检查评审为契机，以全国卫生和健康大会、四川省中医药发展大会精神为指导，实施名医、名科、名院战略，发展中药材种植、加工和中医康养服务等产业，发挥中医药在全民健康服务中的作用，保障群众健康，开创中医药事业发展新局面。(黄邦云 李忠福 文/图)