“旅游+扶贫”：让贫困村辞旧迎新

“水映双桥”农家乐一角

“水映双桥”入口

集餐饮、住宿、棋牌娱乐等于一体的农家乐

项目名称：内江市旅游扶贫专项

目标任务：

全面实施全市乡村旅游富民工程，推动乡村旅游产业持续发展。完成创建2个旅游扶贫示范村，10户乡村民宿达标户;力争创建乡村旅游特色乡镇1个、精品村寨1个，创建省级特色业态乡村旅游经营点5个;通过发展乡村旅游，带动350名贫困劳动力就业。

牵头单位：市外事侨务旅游局

责任单位：市农工委、市发展改革委、市经济和信息化委、市农业局、市扶贫移民局等

项目背景：

2016年，我市成立了旅游扶贫工作领导小组，由市外事侨务旅游局和16个市级相关部门进行配合，制定了《内江市旅游扶贫2016年工作计划》，将20个贫困村纳入了全省十三五旅游扶贫规划的旅游扶贫重点贫困村，并明确了各项目标任务。

记者从市外事侨务旅游局了解到，去年，我市积极实施旅游扶贫示范带动工程，制定创建旅游扶贫示范村的实施方案，突出以点带面，多级发展。确定并启动了市中区朝阳镇黄桷桥村、东兴区新店乡双流村、隆昌县普润镇汪家村、威远县观英滩镇竹塘村、资中县兴隆街镇兴松村等5个贫困村创建省级旅游扶贫示范村的目标和工作。其中，隆昌县普润镇汪家村、市中区朝阳镇黄桷桥村实现当年建设、当年创建、当年验收目标，成为全省首批创建省级旅游扶贫示范村的单位。同时，通过实施旅游产业扶贫，带动贫困村调整产业结构，完善产业布局，带动了503名农村贫困劳动力就业。

实施内容：

健全旅游扶贫工作机制。坚持全市旅游产业扶贫工作联席会议制度，完善乡村旅游经济组织。

实施旅游扶贫示范带动工程。深化市中区朝阳镇黄桷桥村、隆昌县普润镇汪家村旅游扶贫示范村建设，继续扶持、巩固创建成果。将东兴区新店乡双流村、威远县观英滩镇竹塘村、资中县兴隆街镇兴松村3个村纳入省级旅游扶贫示范村创建培育对象，力争2017年完成2个村的示范创建工作。

推进乡村旅游大项目带动就业扶贫。持续抓好市中区永安镇“尚腾新村”、东兴区新店乡“天荷瀑布”、资中县银山镇“花芊谷”、隆昌县普润镇“花漫水乡”、威远县两河镇“银花山庄”等5个重点乡村旅游项目建设。继续培育和打造五大乡村旅游经济区域产业带，扩大贫困人口直接从业和间接从业机会，拓宽贫困人口增收渠道，实现旅游扶贫目标。

发展各具特色的乡村旅游业态带动创业扶贫。按照我市乡村旅游资源的不同类型和分布情况，充分利用农村田园景观、自然生态、民俗文化等特点，深入开发乡村旅游资源，按规划、有计划地引导业主及农户发展农家农园、养生山庄、花果人家、生态鱼庄等不同模式的特色业态，使农民不仅可以从事种植业或养殖业，也可用好用足自然资源和生产资源，提高资源附加值，延长产业链条。组织策划市中区“葡萄节”、东兴区“桃花节”、资中县“血橙节”、隆昌县“乡村文化旅游节”、威远县“无花果采摘节”等乡村旅游节庆活动，辐射和带动创业扶贫。

培育乡村旅游专业合作社带动农村集体经济发展。引导建立培育乡村旅游专业合作社，鼓励各类经济实体创办、领办乡村旅游合作社。加强对乡村旅游合作社指导。

开发和发展旅游商品带动造血扶贫。利用政策机制和自有资源，依托内江师范学院、内江职业技术学院等院校和科研机构，积极寻求省旅游商品协会的支持帮助，深化“赵老师”、“无花果”、“山古坊”、“泡菜哥”、“金四方”、“夏布绣”、“烙画”等特色乡村旅游商品品种、类型等研究开发。在此基础上，借助我市打造川南电商中心的契机，积极开辟乡村旅游商品、农产品电子商务市场，拓宽贫困村村集体和村民增收渠道。

强化旅游扶贫工作宣传。制定实施内江旅游扶贫宣传营销方案，指导贫困村积极申报旅游营销资金扶持项目和申办精品旅游节庆活动。对先进的案例进行表彰，并进行宣传报道和推广。

加强旅游扶贫工作培训。赴乡村旅游先进地区考察学习，组织乡村旅游专业知识培训，举办乡村旅游人才交流座谈会。

项目进展：

近日，记者从市外事侨务旅游局了解到，今年初，我市制发了《内江市旅游扶贫2017年工作计划》，明确了全年目标任务，完善了工作联动机制，确定了工作推进实施方向。同时，督导各县(区)编制、完善旅游扶贫规划，通过全面实施乡村旅游富民工程，持续推动乡村旅游产业健康发展。

记者了解到，今年已确定东兴区新店乡双流村、资中县兴隆街镇兴松村创建省级旅游扶贫示范村，积极指导、推进了10户乡村民宿达标户、1个乡村旅游特色乡镇、1个精品村寨、5个特色业态乡村旅游经营点等创建工作。通过发展乡村旅游，带动近200名贫困劳动力就业。

目前，两个省级旅游扶贫示范村创建工作正稳步推进中。

现场扫描：

7月7日下午，位于资中县兴隆街镇兴松村的“水映双桥”农家乐里，游客们喝茶、垂钓、赏景，好不悠闲自在。

园区湖边廊亭里，来自资中县城的郭团结一边喝着茶，一边盯着湖面上的鱼漂。水面波光粼粼，岸柳迎风摇曳，惬意的他忍不住拿出手机拍下了此刻的美景。“很不错，下次多带两个朋友过来耍。”郭团结说，他一直喜欢四处游玩，这次来到朋友推介的水映双桥一游，感觉非常好。

2016年，市旅游局先后组织县(区)旅游局对全市301个贫困村的乡村旅游资源进行了摸底调研，筛选出适合发展旅游的贫困村20个，兴隆街镇兴松村就是其中之一。

依托美丽乡村建设项目和契机，兴松村返乡创业人员代联刚建立了“水映双桥”农家乐。集水果蔬菜采摘体验、垂钓、住宿餐饮、休闲娱乐于一体的水映双桥，于2016年初竣工并对外营业，目前已累计接待游客7万余人。

据兴松村驻村“第一书记”刘一平介绍，近一年来，兴松村采用“旅游+扶贫”新模式打造乡村旅游，大力开展旅游扶贫相关工作，既开办了大型农家乐，又组建了乡村旅游观光公司，同时积极对接县旅游局，邀请成都著名旅游规划公司对兴松村乡村旅游进行整体规划和包装，经过半年规划设计，今年3月，《资中县兴隆街镇兴松村乡村旅游扶贫总体规划(2017-2026年)》初稿正式出台。规划确定了兴松村“全域旅游、景区带村、能人带户”的旅游扶贫思路，稳步发展观光休闲体验产品，以“旅游+”的形式整合联动一三产业，逐步提升村域文化品牌，促进社会经济的可持续发展。

作为开在贫困村的农家乐，水映双桥除了吸引大量游客进村旅游，在助力脱贫攻坚工作上也是出力不小。据了解，水映双桥共吸纳固定员工30余人，全部来自兴隆街镇，大部分为兴松村村民，解决了当地群众就业问题。

去年底，60岁的兴松村2组村民钟天厚离开工作了30年的煤矿企业回乡，在离家不远的水映双桥找到了新工作。他主要为园区花草修枝浇水、打扫园区通道的卫生，客人多时，他还要帮忙指挥交通，每月固定收入有1300元。

按照旅游扶贫规划，未来，游客接待中心、停车场、旅游公厕等一系列配套服务设施将逐步在兴松村建立，村容村貌将在乡村旅游的带动下迎来前所未有的改变。（姜晓凤　文/图）