改善民生，让百姓共享发展成果

幸福生活 李建明 摄

政府工作报告提出，要按照“让全市人民共享发展成果”的要求，坚持民生优先，守住“三条底线”，全面促进和谐，努力提升人民群众的获得感和幸福感。

就如何致力改善民生、促进和谐，增强民众获得感，参加两会的人大代表、政协委员各抒己见。

■建设“健康内江” 让人们病有所医

“按照市第七次党代会精神‘让全市人民共享发展成果’的要求，政府工作报告中明确提出推进健康内江建设，增强妇幼保健能力，支持医疗机构建设，力争各县区均有三级综合医院;推进分级诊疗，确保县域内就诊率保持在90%以上。”人大代表尹智认为，这是我市“十三五”医疗规划蓝图，目标明确、客观实在、重点突出、令人振奋，既是对健康中国建设的传承，也是对中央全面深化改革“关于完善合理分级诊疗模式”的具体落实。

“实现分级诊疗目标，力争各县区均有三级综合医院，我认为必须加强县级综合医院能力建设。”尹智建议，要加大财政投入，引入社会资本，加强县级医院综合能力建设;要建立规范有序、切实可行、真正意义上的“医联体”，摸索突破地域与全国著名三甲医院建立专科化“医联体”，充分利用“互联网+”开展远程医疗服务;要推进重点专科建设，加大人才引进，在“甜城英才引进工程”和“三百计划”中给予倾斜，勇于创新引进医生集团、名医工作室和专家工作团队，切实解决人才缺乏问题;要进一步落实和开放多点执业，合理配置医疗资源，让优质医疗资源下沉;要鼓励有条件的县级医院涉足医养结合工作，大力推进健康服务业，努力提升人民群众的获得感和幸福感。

■提高群众满意度 让群众发自内心地点赞

人大代表朱光敏认为，“获得感”，强调的是一种实实在在的“得到”，是人民群众的满意度，承载着沉甸甸的民意。人民群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的保障、更高水平的医疗、更舒适的住房、更优美的环境，积极回应人民群众的新期待，切实增强获得感，这是我们的奋斗目标。

“民生连着民心，民心凝聚民力。”朱光敏说，要始终把改善民生放在突出位置，让广大群众在改革发展中有更多的获得感，既要让人民群众获得物质上的收益和预期利益，又要能享受到更全面、更人性化的民生服务，让每个民众都能拥有各自的出彩人生。

朱光敏表示，提升群众“获得感”不是口号，而是实际行动。只有以踏石有印、抓铁留痕的劲头，真正把各级党委政府的要求贯彻落实到“神经末梢”，才能让群众的“获得感”更加现实、更接“地气”，才能真正赢得群众的真诚拥护和发自内心地点赞。

■均衡教育资源 让孩子学有所获

人大代表林莉说：“作为来自于基层教育战线上的一名人大代表，我十分关注城乡统筹中教育资源均衡问题。”

“农村是培养未来农村劳动者和建设者的摇篮，影响农村教育发展的关键因素是是否拥有一支素质优良数量充足，结构合理，相对稳定的教师队伍。”林莉说。

林莉认为，目前农村与城市教育资源配置还极不平衡，在师资力量、硬件设施、工作环境、生活条件等方面，农村学校与城区学校还有很大差别，导致农村教师和学生大量流失，农村教育教学质量受到严重影响，农村教育十分令人堪忧。农村教育事关作为培养未来农村劳动者和建设者的摇篮，事关农村经济社会发展的方向，也是实现脱贫攻坚，全面小康的重要途径，因此重视农村教育，优化农村教育资源配置势在必行。

■完善新建小区体育设施 打造“15分钟健身圈”

“内江要打造宜居城市，一个城市如果没有发达的体育，就不能称之为‘宜居’。”对此，前来参加市政协七届一次会议的政协委员曾佳秀建议打造内江市的“15分钟健身圈”。曾佳秀认为，“15分钟健身圈”的构造，离不开城市体育设施的升级完善，也涉及到许多公共设施的建设。她表示，要打造“15分钟健身圈”，首要的是做好社区公共体育设施的配套，但我市社区公共体育设施仍存在分布不均、管理维护不到位等问题，建议制定城区公共体育设施建设攻坚计划，力促在城区形成“15分钟健身圈”。

曾佳秀建议，新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施，房地产开发企业要进一步转变房产开发理念，把健身理念融入房地产开发，提升开发小区品位，提高业主生活质量;政府部门应把体育设施建设情况作为硬性验收指标，协助企业规划建设好体育设施;老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。可以充分利用城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施。

曾佳秀说，要注重小区体育设施种类普通化、大众化，兼顾各年龄层次需求和残疾人参与，注重器械运行的安全性和布局的合理性、便利性。要加大投入，建立以房地产开发企业为主、政府财政补助为辅的住宅小区体育设施建设投入机制。

■完善基础设施 建设舒适新居

前来参加市政协七届一次会议的政协委员王莉丽说，近年来内江新城区发展迅速，但学校建设不相适应，学校建设没有同步跟上，新建的学校几乎没有，有的都是迁建或改建而成的，特别是幼儿园、小学、初级中学等基础教育设施规划不足，教育资源远远不能满足学生就近入学的需求。王莉丽希望，能加强学校等基础设施建设，更加科学、合理地配置全市教育资源，把中小学校建设纳入新建区域的整体规划。在新城区建设中，要根据本区域内适龄儿童、少年的数量、分布状况和流动人口情况，预先规划布局好各类基础教育学校。

王莉丽表示，农贸市场的建设也应加快，有的农贸市场虽然建成了，但因为各种原因迟迟未投入使用，希望能加快农贸市场建设，推进已建成农贸市场的投入使用，为广大人民群众提供一个干净整洁的生产生活环境、切实增加群众生活的幸福感和满意度。

■重视农村艺术类教师缺失 关注学生营养午餐

“今年‘两会’民生问题大家最为关注，而教育又是民生之首。”前来参加市政协七届一次会议的政协委员罗炽霞委员希望政府能更多地关注农村艺术类教师缺失现象严重，很多农村孩子没有接受音乐、美术等艺术特长培养的机会。罗炽霞委员告诉记者，“农村孩子和城里孩子一样喜欢唱歌、跳舞、画画，这些艺术类学科可以提高孩子们的综合素质，但由于没有专业的教师指导，只能放弃。”

罗炽霞表示，配备专业的艺术类教师，能使学生的素质得到培养和发展，她建议，农村艺术类教师缺失应引起政府重视，应该加大农村师资力量的建设，尤其是专业艺术人才的培养，建议政府在特岗教师招聘方面多向艺术教师倾斜，这个问题要是解决了，对农村孩子来说就是福音。

农村学校的食堂基础设施薄弱也是制约农村学生营养午餐改善计划实施的一大因素。下拨的营养补助随着物价的持续上涨，不能保证学生营养供应的稳定性。罗炽霞建议，加快农村学生营养午餐改善计划，就要对从业人员从食品采购、加工、保存等方面加强培训。另外，要提高补助标准，解决农村学生营养午餐改善计划运转经费少的问题。（李仁胜 邓婉蕾）