市中区进一步统筹规范督查检查考核

市中区进一步统筹规范督查检查考核，切实为基层减负——

确保2019年开展督查检查考核事项较2018年压减60%

经市中区委、区政府同意，市中区督促检查和目标绩效管理委员会(以下简称区督效委)近日印发了《关于进一步统筹规范督查检查考核工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确要求，要严控督查检查考核总量，改进督查检查考核方式方法，确保2019年开展督查检查考核事项较2018年压减60%，坚决克服形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。

《通知》要求，要严控督查检查考核的总量，确保年内对镇(街道)、村、厂矿企业、学校的督查检查考核事项压减60%。

除报经市督促检查和目标绩效管理委员会备案和区委、区政府统一部署及依法依规开展的督查检查考核外，区级各部门自行设置的、在部门文件中自行规定的、针对镇(街道)党委(党工委)和人民政府(办事处)的督查检查考核事项一律不得开展;同一区级部门原则上每年只能开展一项综合性督查检查考核。

《通知》明确提出，区级各部门在开展督查检查考核事项前要提出计划，通过审批后才能执行。

区级各部门每年底前研究提出下一年度拟开展的督查检查考核事项，经区督效委研究审核并报区委审批后，以年度计划的形式印发执行;同类事项涉及多个部门的，由牵头单位负责报送年度计划;对年度计划外确需开展的紧急突发事项，应实行一事一报，经区督效委审批后实施。区级各部门按年度计划开展的督查检查考核事项，应提前一周把详细的督查检查考核计划报区督效委办公室备案;督查检查考核结果在归口报告时，应一并报区督效委办公室备案。

《通知》要求，要进一步改进方式方法，不断提高督查检查考核的质量和成效。

要督到重点查到关键，紧盯党委的重大决策部署、问题突出的点位和落实的薄弱环节开展督查检查;要多采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待与直奔基层、直插现场“四不两直”方式，多到现场看，多见具体事，多听群众说，做到书面督查与实地督查相结合、明查与暗访相结合，切实掌握真实情况、反映真实问题;要按照“谁督查检查考核、谁负责督促整改”的要求，对督查检查考核中发现的问题以适当方式进行反馈并建立台账，坚持挂账销号、限期整改到位、及时开展回访复核，不能简单以问责代替整改，也不能简单搞终身问责;不得工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核，不搞花拳绣腿，不要繁文缛节，不做表面文章;要突出日常管理、过程考核，充分运用现代化信息手段，强化目标绩效与督查督办信息共享。

要真正达到督查检查考核的目的，就要有力破除督查检查考核中的形式主义。

《通知》强调，要强化目标导向、问题导向、结果导向，注重看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样，把实物量、获得感、满意度作为督查检查工作落实的重要标准;要力戒泛泛表态，不得简单把表态调门高不高、口号喊得响不响、展板做得好不好作为评价工作的标准;要力戒层层推责，不得动辄以签没签“责任状”、有没有实行“一票否决”作为工作落实的标准;要力戒过度留痕，督查检查考核过程中，必要的记录、台账要看，但主要看工作实绩，要严格控制索要材料报表总量和频次，不得简单地把有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、QQ工作群上传工作场景图片或录制视频来代替对实际工作的评价。

只有强化结果运用，才能充分发挥督查检查考核的作用。

《通知》指出，要把督查检查考核结果及时反馈给所在单位，肯定成绩，指出不足，提出要求;坚持督考结合，把督查检查结果纳入目标绩效考核，对因督查检查发现问题整改不到位，导致年度目标任务没有完成的事项，应加大考核扣分比例;对举一反三积极整改问题，圆满完成年度目标任务的事项，过程考核扣分可以根据完成情况进行清零;建立健全结果运用联动机制，把督查检查考核结果作为评价使用干部、兑现奖惩的重要依据，对督查检查发现的违纪违法问题线索，要及时转区纪委监委或有关部门依法依规处置。

《通知》强调，要把克服形式主义、官僚主义贯穿督查检查考核的始终，加强作风建设、制度建设，锤炼出求真务实的工作作风。

全区各级各部门要坚决贯彻落实中央、省、市、区的文件精神，坚决做到“三个严禁”：严禁未经审批报备，擅自开展、随意扩大或变更督查检查的对象和范围;严禁打着区委、区政府的旗号，在部门文件中自行规定全区性督查检查考核事项;严禁阳奉阴违，变换形式，不得以调研指导为名开展督查检查，日常调研指导不得随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义;坚持遵纪守法、言行有矩，严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十项规定及其实施细则精神，严格执行区委区政府十项规定及实施细则，减少层层陪同，严肃工作纪律，不能兴师动众，影响和干扰正常工作;坚持实事求是，督查检查报告要喜忧兼报、客观公正，不能一叶障目、以偏概全，更不能以督查检查之名发泄私愤、打击报复。

“我们将加大统筹协调力度，加强对督查检查考核工作的计划管理和监督实施，从紧从严抓好规范管理，严格把关抓好落实，巩固督查检查考核专项清理成果，确保执行到位，严防反弹回潮。”区委目标绩效办主任魏亮说。（邓晓川 罗雅妮）