资中县：突出“关键少数” 严格落实责任

“要敢抓敢管，担当有为，形成‘书记抓、抓书记’的工作格局”，对如何进一步压紧压实“主体责任”，资中县纪委十四届二次全会这样要求。

据了解，资中县在抓住主体责任这个党风廉政建设的“牛鼻子”过程中，始终将党组织书记这个关键少数作为牵住“牛鼻子”的“缰绳”，通过“书记抓、抓书记”，推动责任落地生根。

责任清单差异化

“明责是履责的基础，为让党组织书记牢记责任，我们结合岗位职责和分管领域的不同，制定了差异化的责任清单”，资中县纪委常委罗云说。

通过这种“共性责任+差异责任”相结合的模式，资中县的责任清单分10个类别、2350名责任人。每名责任人的责任内容、管理范围等等，一目了然。无遗漏、全覆盖的主体责任体系为履责督导、履责考核乃至问责追究提供了依据。

“由于是纪实留痕管理，既能对照清单做好自已的工作，履行自已的职责，也能依照清单检查班子成员及其他责任对象的履责情况。”顺河场镇党委书记黄治勇说。

履责督导一对一

对责任履行不到位的，通过定期不定期督导，推动责任落实到位。为此，资中县建立了“三书一报告”制度，定期向县委班子成员送去主体责任告知书、专项建议书、情况通报书，明确阶段性工作重点及进度要求，对履责不到位的，提醒其及时研究、部署、督导。年底，每名县委班子成员都要向县委常委会专题报告履责情况。

对乡镇党委书记履责情况，该县每两月召开一次镇党委书记例会，听取乡镇党委书记抓党风廉政建设情况汇报，由县委书记逐一进行点评。

同时，该县还建立约谈制度，将党组织履责情况纳入谈话提醒范围，对履责不到位的，由责任人进行约谈提醒或诫勉谈话，约谈情况记入廉政档案。2016年，资中县开展履责约谈提醒420余人(次)，其中县委书记约谈86人(次)。

履责考核个体化

责任落实好不好，分数上见分晓。资中县探索建立了《资中县“两个责任”落实情况积分考核办法》，对党组织落实责任情况，特别是党组织书记履责情况进行负效应扣分。同时，建立“两个责任”季度巡察机制，每季度对党组织书记履责情况面对面进行考核，逐项验收、逐项评分，年终统一核算并兑现奖惩。

2016年，全县累计扣减38名领导干部个人履责积分，对3名领导干部进行诫勉谈话，给予5名履责不力的领导干部党纪处分。（曾山　王余）