聚焦党委政府和群众的最关心最关切

聚焦党委政府和群众的最关心最关切

——政协委员发言摘登

2月26日，市政协七届四次会议开幕。开幕大会上，6份口头发言和22份书面发言紧扣建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心，推动新时代治蜀兴川内江实践再上新台阶建言献策。

如何发展壮大贫困村集体经济，巩固扩大脱贫攻坚成果?如何加快推进内自同城化发展?如何助推民营企业高质量发展?如何进一步解决好教育、医疗、就业、环保等问题?……28个建言关注的话题都是党委政府和人民群众的最关心最关切。

发展壮大贫困村集体经济

只有大力发展壮大村集体经济，才能有效解决精准扶贫精准脱贫难题，才能全面推进乡村振兴。当前，缺人才支撑、缺产业规模、缺联结机制、缺投入保障等，是影响贫困村集体经济发展壮大的主要问题。

林锡东委员建议，把落实乡村振兴战略与深化脱贫攻坚结合起来，坚定不移抓好市委提出的实施乡村振兴战略“十二件事”，深化农村产权制度改革，巩固扩大脱贫攻坚成果。一是“集体经济+党建引领”，解决带头人缺乏问题;二是“集体经济+产业发展”，解决农村集体经济发展基础不牢问题;三是“集体经济+利益联结”，解决单打独斗问题;四是“集体经济+社会治理”，解决治理能力不足问题。

加强平台公司转型改革

长期以来，地方融资平台为促进经济持续健康发展发挥了积极作用。针对新形势下国家宏观调控政策，为打好风险防范攻坚战，当前平台公司转型发展迫在眉睫。

王群委员建议，实施“抱团增信”，建立“大平台模式”;注重激活平台公司存量资源，释放“增量改革”红利，做大“增量蛋糕”;着力“差异化经营”，打造“整体价值链”，探索有利于推动平台公司转型为市场化运营国有企业的道路，以依法依规开展市场化融资，做大做强公司运营能力，提升公司发展后劲。

加大全市企业研发经费投入

近三年来，全市企业R&D经费投入呈现出逐年增长态势。2017年全市企业R&D经费投入6.86亿元，虽然占到了全市R&D经费统计总投入的比值96%，但总量不多、水平不高的问题依然存在。

冷江委员建议，一是加强企业培育，进一步强化企业创新主体地位，积极支持全市企业依托海科会、西博会等招才引智平台延揽人才，动员企业加大R&D投入。二是创新管理方式，健全财政科技投入机制，充分发挥好各级财政科技专项资金的引导作用，进一步加强政府科技资金投入，提升政府带动引领作用。三是加强政策宣传，逐步落实相关优惠政策。

加快内江自贡同城化发展

内江和自贡同城化发展，是省委推动区域协同发展的重要决策，目前取得了可喜进展，但还需要积极探索措施、建立机制。

李英委员建议，进一步健全同城化推进机制，创新同城化发展模式，增强工作推动力。应结合两市发展实际，采取抱团发展“双核”模式，加快推进内自都市区和川南现代产业集中发展区内自片区建设，实现产城融合;加快推进内自宜高速公路内江自贡成都段置换为城市道路。突出规划导向，编制内自同城化发展规划、都市区建设规划、城际快速路网规划、产业发展建设规划，推动城市相融发展。整合金融产业资源，提供有力资金保障。

深化南向通道建设 加快南向开放步伐

省委实施“四向拓展、全域开放”特别是突出南向开放战略部署，为内江扩大开放指明了方向。

李益彬委员建议，一是加快建设南向开放承载平台，重点建设立足川南、配套成渝、辐射西部的内江现代综合物流港，积极推进“蓉欧+”东盟国际班列内江基地建设。二是大力推进产业对接合作，积极与南向通道地区建立产业跨区域合作机制，借助南向通道沿线城市人才、技术、资本等优势，探索共建产业合作园区，推进产业链上下游深度合作。三是协同推进开放通道建设，努力构建层级健全、节点畅通、功能完善、便捷高效的南向通道综合物流体系。

加强团结引导新文艺组织和群体

我市新文艺组织和群体点多面广、人员众多，分布较为分散，存在一些问题需要引起重视。

王玲委员建议，各级党委政府十分重视新文艺组织和群体现状及发展，引导全社会充分认识他们的文化地位，把他们作为文化领域的重要群体予以关注。优化文联工作职能，推动文联工作向新文艺组织和群体延伸。增强“党建带群建”实效，把新文艺组织纳入党建范围，坚持正确导向，切实把他们紧密地团结凝聚在党的周围，成为主旋律、正能量更加有力的宣传者。（刘小玲 张晓可）