为消费者撑起“保护伞”
——东兴区开展消费维权工作纪实

街头宣传

检查农资市场

法律法规宣传

“消费维权”一直是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是各级党委、政府关注的热点和焦点。今天，是一年一度的“3·15国际消费者权益日”，东兴区是如何维护广大消费者的合法权益?如何营造一个安全放心的消费市场?

一起来看来自东兴区的一组镜头：3月14日上午，高桥工商所及消委分会干部职工走进内江职院，弘扬“诚信、公平、法治”文化，引导科学理性消费;3月14日上午，椑木工商所及消委分会干部职工走进椑木农贸市场，倾听消费者声音，呼唤维权自觉，提倡依法维权;还有郭北镇、高梁镇、白合镇、北京华联商场、东兴区客运站……都能看到东兴区工商部门及消委会干部职工的身影，他们走进城区、学校、市场、乡镇、商场、社区，开展教育和引导，营造文明健康和谐消费氛围。

抓宣传

增强用法守法意识

其实，“消费维权”是东兴区的一项常态化工作，从宣传到贯彻，从监督到管理，从维权到服务，可谓天天都是“3·15”。仅2015年，东兴区就受理消费者投诉举报288件，为消费者挽回经济损失40余万元;东兴区工商部门还荣获了四川省消费维权先进集体、四川省“红盾春雷行动2015”先进集体等称号。

2015年，东兴区将消费维权的“关口”前移，通过抓宣传教育，增强广大消费者及生产、经营者用法守法意识，实现了由事后查处向事前防范转变、由事后处理投诉向事前引导教育的转变。

针对广大消费者，东兴区把“新《消法》”、《侵害消费者权益行为处罚办法》等法律法规宣传与消费维权工作紧密联系起来，利用现场咨询、展板、网络、电视等形式进行宣传。2015年共发放各类宣传手册、资料20000余份，进一步提高了消费者的法律意识。

针对广大企业，东兴区积极组织开展行业、企业诚信经营行为示范交流、评比活动，以典型促行业规范和自律，让参与企业树立品牌形象，注重企业信誉，增强诚信理念。2015年共开展“诚信经商”大型宣传活动2次，发放宣传资料1000余份，发布消费警示3条，评选出“重合同、守信用”单位60户。

强维权

保护消费者合法权益

为保护消费者合法权益，东兴区一方面规范新建消费维权站点，扩大消费维权覆盖网。2015年，巩固创建了北京华联超市、卓尔百货购物中心、能力商城、东兴老街、九龙生活广场、内江电信6个维权站点。2016年初，分别在万达百货和永辉超市新建消费维权站2个。

另一方面，东兴区创新推出先行赔付制度，改变消费维权难问题。2015年以来，东兴区积极引导辖区内大型商场、超市等市场经营者建立先行赔付制度并作出承诺，指导企业开展先行赔付工作，有效保证广大消费者的合法权益。目前，东兴区已在北京华联生活超市、万达百货和永辉超市率先推行投诉先行赔付制度，并建立了赔付台账。至今已受理先行赔付100余起，赔付金额达6000余元。

此外，东兴区狠抓诉转案件，实现了行政调解与行政处罚的有效对接。2015年，共成功办理诉转案件11件，其中成功地把某美容院利用格式合同侵害消费者权益案和某KTV利用网络虚假宣传案这两起消费投诉案件转化为经检案件。

重监管

加大查处整治力度

强化监管，是纠正消费侵权的必要方式。2015年，东兴区狠抓流通领域商品质量监管工作，共抽检流通领域商品100批次，检测结果为不合格商品26批次，对于不合格商品，东兴区均予以立案调查，立案26件，案值30万。

认真开展网络商品交易市场监管。一是制定”红盾网剑”专项行动方案，强化网络市场服务和监管;二是利用四川省网络交易监管平台开展网络巡查，以辖区内网络经营主体开设的交易型网站和重点商品信息发布网站为重点对象，强化对网络商品交易活动的监管。

严厉查处各类违法违章案件。2015年东兴区工商系统在红盾护农、处置非法集资、扫黄打非、打击传销规范直销、禁毒、烟草市场整治等一系列执法办案过程中，共查处各种违法违章案件240件，案值201万元。

树好工商“红盾春雷行动”品牌。2016年初，东兴区围绕“治虚假、强维权”主题，在全区开展了为期100天的“红盾春雷行动2016”，即开展“治理虚假宣传”、“强化消费维权”、反不正当竞争和“双打、双保工作”四大专项行动。截至目前，共出动执法人员624人次，检查经营企业和个体户2783户，检查商场、超市、集贸市场等各类市场122个，抽检流通领域商品57个批次，整治重点区域15处，取缔无照经营294户。（韦小梅 文/图）