东兴区：情系民生福祉 共谋发展大计

情系民生福祉 共谋发展大计

——东兴区委五年工作回眸·民生篇

教育惠民生

东兴区始终把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，特别是区六次党代会以来,在省、市确定实施的民生工程、民生实事基础上，结合自身实际不断增项、扩面、提标，从广大群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手，民生支出占一般公共预算支出的69%，先后实施民生工程400余项，农村贫困发生率下降到2.4%，让广大群众真切感受到了发展带来的变化，享受到了发展带来的成果。

■ 广铺“就业路”

就业是最大的民生。围绕“劳有所得”，东兴区鼓励大众创业、万众创新，实施创新发展、“互联网+”等八大“回家工程”，初步建立起多层次多样化的创业格局。截至目前，全区引进返乡创业项目25个，落地成型的签约企业25个，投入资金26.26亿，洽谈意向性创业项目10个，预计投入资金80亿元。

开展返乡(外出)创业人员情况调查，摸清了区内外创业人员“家底”，形成了《内江市东兴区籍在外企业家情况汇总表》和《内江市东兴区回乡创业意向项目情况表》。

搭建“田家返乡创业农业园区”、“高桥返乡创业科技苗圃”和“椑南返乡创业再生资源园区”返乡创业平台。现已入驻企业和个体工商户42户，带动就业3500余人，为返乡人员提供场地租金、水电费补助200余万元。

抓好农村公共就业服务四项制度，即农村居民就业失业登记制度、农村居民求职登记制度、农村困难家庭就业援助制度、农村居民创业服务制度，初步形成了农村劳动者就业信息在“村镇”之间的双向登记反馈机制。

强化对城乡劳动者的职业培训，常年开设厨师、美容、计算机培训班;深入各乡镇开展“中式烹调”、“家政服务”、“计算机”等专业培训;依托辖区内4家有资质的创业培训定点机构和师资力量开展创业培训和初中高中毕业生创业意识培训;建立9个大学生见习基地促进高校毕业生实现创业。

■ 争摘“贫困帽”

五年来，全区农村贫困发生率由6.4%下降到了2.4%，扶贫开发工作取得了显著成效。

制定了《内江市东兴区集中力量打赢脱贫攻坚战的实施意见》，完善了区级领导和区直部门(单位)联系指导贫困村、干部驻村帮扶、“第一书记”、乡镇党政“一把手”负责制等工作制度，建立了“贫困村为重点、扶贫到户到人”的工作机制。

主要领导多次召开专题会议，从抓好“四个一批”、“四个精准”“四个落实”等方面进行再安排再部署，多次走进贫困村、贫困家庭进行现场办公，确保全区贫困群众早日实现“两不愁、三保障”目标。

创新产业扶贫、资产收益扶贫和社会扶贫机制，如：投入产业扶持周转金用于10个贫困村的贫困户发展产业无息借款;投入财政扶贫资金用于开展财政扶贫资产股权量化试点。广泛动员和凝聚社会力量加大扶贫投入力度，形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

审议通过了《东兴区17个扶贫专项2016年工作计划》、《东兴区医疗扶贫实施办法(试行)》和《东兴区建档立卡贫困户低保兜底实施办法(试行)》，目前各牵头单位、参与单位正各司其职、各负其责，全力确保脱贫攻坚一系列措施落到实处。

■ 共圆“教育梦”

围绕“学有所教”，东兴区启动实施了两轮学前教育三年行动计划和学前教育推进工程，建设城乡公办幼儿园31所;实施划片招生和“随机派位”招生办法，解决进城务工随迁子女入学3.75万人;促进普高、职高协调发展，高中毛入学率达86.8%;加快推进特殊教育，“三残”儿童、少年入学率达92% 。

争取各级各类建设资金2.34亿元，建设校舍14.8万平方米，特别是2014年投资1189万元对全区45所农村村小进行了全面改造;实施国家农村义务教育薄弱学校教育装备类改造项目，投入资金7800万元实施教育信息化项目建设，惠及各级各类学校95所、教学点38个。

全面落实学前教育贫困家庭幼儿保教费减免、义务教育“两免一补”和普通高中、中职学校及贫困大学生等资助工作;全面启动农村学生营养改善计划，让102所农村义务教育阶段学校4万余名学生享受到营养餐改善计划;大力推进“免费午餐”，惠及37所学校8000余名农村义务教育阶段学生。

教育投入年均增长达49%，教育信息化和农村薄弱学校改造成效显著，生均教学仪器设备总值增幅达到157%，完成义务教育学校标准化建设24所，加快建设五星小学、高桥小学等一大批新改扩建学校。（韦小梅 文/图）