补齐短板：内江服务业电商强势崛起

渤商物流中心的正鼎车检

渤商物流中心的二手车交易市场

川南电商中心

外卖服务方便快捷

10月15日上午，位于内江经开区的内江苏宁物流有限公司(以下简称内江苏宁物流)内，一辆满载货品的大货车即将出发前往自贡，工人们正在进行最后的装车工作，当日下午6点之前，上午下单购买商品的顾客便能顺利收到。

内江苏宁物流全面引入菜鸟业务和安利业务，顺利实现内江、泸州、宜宾、自贡、资阳各市乡镇“上午买下午送”的半日达服务，并推出准时达服务产品，由消费者自由选择配送时段，让消费者享受更高效的物流服务，内江苏宁物流“智慧服务”能力得到了完美输出。

这是我市大力发展现代物流产业，助推内江服务业电商发展实现新突破的一个缩影。

近年来，我市紧紧围绕市委七届二次、五次、七次全会确定的电子商务集群网状发展和现代物流业创新发展目标任务，主动融入国家“一带一路”发展战略和中国(四川)自由贸易试验区、中国(重庆)自由贸易试验区建设，坚持把电子商务作为发展现代服务业的“一号工程”来抓，以“高位推动、全域推进、突出特色、融合发展”思路开展工作，推进服务业特别是电子商务和现代物流业加快发展。

A

重落实

狠抓电商配套设施建设

位于市中区白马镇的内江渤商西部物流中心，二手车交易市场和正鼎机动车综合检测中心主体已经全部完工，进入后续的扫尾工作，其中，二手车交易市场已经入驻14户商家，还有部分尚在洽谈中。

内江渤商西部物流中心是由川威集团所属全资子公司四川通宇物流有限公司投资建设。项目一期包括川南公铁联运基地、内江公路物流港、二手车交易市场和机动车综合检测中心四大板块。今年8月，渤商二手车交易市场和正鼎机动车综合检测中心正式投运，意味着内江市物流港的建设走出了实质性的一步。

物流产业的发展掌握着电商发展命脉，也是建设服务业集聚区的重要方面。

2017年以来，我市制定了《关于加快推进现代服务业发展的实施意见》《加快现代服务业发展的八条措施》和《加快电子商务集群网状发展扶持办法》“1+2”服务业发展政策体系，出台了加快电子商务产业集群网状发展和现代物流业创新发展的两个三年行动计划，坚定了全市加快推进电商配套设施建设、完善电商配套体系的步伐。

按照“一港三园”的现代物流业空间布局，我市正加快建设内江现代综合物流港，分类规划建设制造业物流、农产品冷链物流、商贸物流、寄递配送等专业物流功能区，大力开展多式联运技术应用，实现高速公路、铁路、机场、码头有效联通，提高多式联运的便利性、高效性。

作为成渝经济区融入南向通道的中心节点城市，我市积极引入省铁投集团等企业加快川南城际铁路等项目建设，推进成渝城市群发展带综合立体交通走廊、云贵—陕甘南北大通道发展轴路网通道、川南城市群城际交通网络建设，主动与重庆“中新”“渝桂新”等南向出海大通道连接。到2020年，预计南向地区物流总产值50亿元以上。

今年，内江深入贯彻省委“四向拓展、全域开放”战略部署，与成都港投集团签署战略合作协议，设立了“蓉欧+”东盟国际班列内江基地。内江成为川内首个“蓉欧+”东盟国际班列市(州)基地，并成功举行“蓉欧+”东盟国际班列(成都-内江-钦州港)首发仪式，10个集装箱共270余吨内江造产品通过“蓉欧+”东盟国际班列出口东盟等地区，打通了快速连接欧洲和东盟经济动脉的“黄金通道”，年货运吞吐量将超过500万吨。

四通八达的交通枢纽畅行，也促使内江加快了建设成渝经济区区域性多功能物流配套服务中心的步伐。

市商务局统计数据显示，在全市现代物流项目库中，储备有各类物流项目22个，总投资达117.6亿元。截至目前，渤商西部物流中心、苏宁川南管理总部暨配送中心二期、隆昌凯迪现代物流园、凯信国际商贸城、川南邮政物流集散中心等项目正在加快建设中;川南快递物流园、川南农副产品冷链物流中心等项目也正在快速推进中。

同时，我市全面落实《内江市加快现代服务业发展的八条措施》等政策措施，积极编制申报指南，兑现奖补资金，并积极申报省级资金，苏宁川南地区管理总部及配送中心项目已成功纳入2018年全省重点支持物流项目。

B

抓支撑

电商发展集群有序推进

“您好，美团外卖已送达，请您开下门。”10月16日中午，家住市中区玉溪路的杨梅通过手机APP下单一份炒饭，30分钟后便收到了午餐。对于杨梅来说，“点外卖”已经成为生活中不可缺少的一件事，“我不会做饭，平时又忙，外卖就成了‘续命药草’。”

而与杨梅一样，我市的“外卖用户”并不少。据美团外卖内江代理商四川双成电子商务有限公司数据显示，截至今年初，内江“美团外卖”在线商家达650户，市场占比76%，月用户高达36万。

服务型电商企业已经成为老百姓生活中不可或缺的一部分，而以“互联网+服务业”带动餐饮娱乐旅游消费，也成为内江市大力促进电子商务融合发展的一大行之有效的创新举措。

近年来，我市紧紧围绕省委、省政府决策部署，把电子商务作为全市五大现代服务业之一，把电子商务集群网状发展纳入当前和今后一个时期内江的“八项重点工作”，努力构建大电商、大园区、大平台、大物流、大服务的电子商务发展格局，并出台《加快电子商务产业集群网状发展三年行动计划(2017-2019)》，围绕“人、产、技、通”四个字做文章，坚持以人为本，全方位满足人们生产、生活需求。

2017年，我市实现电子商务交易额497.2亿元，同比增长18.8%，总量全省排名第三。2018年1-8月，实现电子商务交易额430.14亿元，同比增长30%，总量继续居全省第三。其中，服务型网络零售额实现13.4亿元，增长43.1%，高于全省增速，特别是在线餐饮网络零售额实现10.4亿元，居全省第四位。

电子商务，是内江建设全省现代服务业集聚区的重要一环。为加快推进电子商务集群网状发展，内江市商务局相关负责人介绍，接下来内江将重点发展川南电商中心、传化内江电商产业园等八大电商集聚区，培育壮大一批行业性和区域性电子商务平台。

2017年，川南电商中心等7大电商集聚区运营面积3万平方米，入驻企业237户，实现交易额20亿元，增长50%。今年1—8月，实现交易额19.5亿元，同比增长25%，集商品交易、物流配送、融资支持等多功能、多业态于一体的电子商务全产业链集群初具雏形。

而这也得益于内江市先后出台了《电子商务实施意见和扶持办法》《内江市人民政府办公室关于金融支持电子商务发展的实施意见》等一系列政策文件，建立了2000万元电子商务专项扶持资金，从园区建设、平台搭建、房租补贴、人才培训、创新创业等方面，为电商发展提供全方位支持，其中，对入驻电子商务集聚区的电子商务企业，经认定并报经市政府同意后，根据需要给予办公场地租金补贴。补贴期限为5年(补贴面积最高不超过1000平方米)，前两年按租金的100%进行补贴，后三年按租金的50%进行补贴。

今年以来，我市继续支持川南电商中心、传化电商产业园等九大电商集聚区做大规模，优化业态结构，完善人才培养、电商孵化、品牌代运营、互联网金融、物流配送等配套服务体系，强化入园电商企业培育，全面提升电商企业运营水平和规模。力争到2019年，建成国家电子商务示范基地1个，省级电子商务示范基地1个，全市电子商务集聚区交易规模突破100亿元，集聚区入驻企业数量及规模居全省领先地位。

C

强后劲

电商人才队伍日益壮大

治国经邦，人才为急。

在我市电子商务集群网状发展、现代物流业蓬勃兴起的当下，电商、物流人才成为其间的重要组成部分。

作为全省第二个建立专业电商人才培训基地的地区，内江已经形成了内江师范学院“四川电子商务人才培训基地”、内江职业技术学院“淘宝华西商学院”、鼎锋易大“青年创新创业(电子商务)示范基地”三大人才培训基地，重点面向返乡农民工、大学生，开展返乡农民工创业培训、技能培训、提升培训和新型农民实用技术培训，培育了一批电子商务及现代物流专业人才。

近年来，内江市委、市政府把人才作为第一资源，大力实施人才发展“三百计划”、甜城英才引进工程，完善物流人才引进政策，积极引进一批国内外高端人才，重点引进一批物流业高层次管理人才、专业技术人才和紧缺型人才，建设川南经济区物流人才高地。

同时，开展物流企业精英培塑计划，每年组织一批物流企业人员到国内知名大学或培训机构开展能力素质培训，并依托驻内江专业机构，大力开展在职培训，尽快培养一批本市物流人才。此外，鼓励本地院校继续开办或创设物流及相关专业，与物流企业、物流园区合作共建实习实训基地，给予相应资金支持。

截至目前，全市共组织浙大电商物流专题研修班、川南电商大讲堂等各类电商培训583期，培育培训各类人员突破4.7万人次，其中，现代服务业电商培训4000人次，创业青年、高校毕业生电商培训2万人次。

人能尽其才，则百事兴。

内江将继续整合三大人才培训基地和电商培训机构、电商实践基地等社会资源，针对公务员、企业、返乡青年等开展分行业、分层次、网状式电子商务培训，培育电子商务人才集聚市场，形成电子商务人才培养产业化发展局面。力争到2019年，构建市—县(市、区)—镇三级电子商务人才网状培训服务体系，培训各类电子商务专业人才1万人次以上，开展电子商务培训10万人次。

除此之外，还将继续鼓励我市企业从国内外知名电子商务企业引进各类电子商务高层次复合型人才，推动我市电子商务跨越式发展。力争到2019年，全市电子商务高层次复合型人才达到100人，电子商务基础应用人才超过10万人。

如今，内江现代综合物流港正在积极招商引资，重百集团、苏宁物流、香港新华集团、中汇力集团、中国物流等专业性强、势力雄厚的物流企业均有意愿入驻，内江专业物流企业队伍正在不断壮大;

继阿里巴巴“千县万村”、苏宁川南物流配送中心等20余个项目落地内江后，我市与中国移动四川分公司、中国邮政四川分公司等企业的实质性合作也正在深化中，力争一批全国百强电商企业早日落户内江;

……

扬长，当需明短。

尽管我市电子商务集群网状发展、现代物流业创新发展取得了一定的成绩，但也要看到仍然面临着许多亟待解决的问题。如：支撑电子商务发展的产业基础仍然较弱;电商扶持资金虽然逐年递增，但在培育电商企业及规模层次方面的支持力度仍然较小;具有代表性的本土电商企业较少;缺乏知名度高的物流品牌……

未来几年，我市仍将继续大力实施加快电子商务产业集群网状发展和现代物流业创新发展两个三年行动计划，确保电子商务发展工作继续走在全省前列，加快建设成渝经济区区域性多功能物流配套服务中心，为建设幸福美丽内江贡献力量。（许秀莲 文/图）