东兴区人民检察院：“五举措”推进公益诉讼

8月7日，记者从东兴区人民检察院获悉，东兴区人民检察院认真履行公益诉讼工作职能，不断完善工作机制，主动融入区委和检察机关工作大局，积极、慎重、稳妥地推进公益诉讼工作。

进一步领会精神，确保公益诉讼正确发展方向。进一步深刻领会中央决策部署和立法精神，牢牢把握公益这个核心，把重点放在人民群众反映强烈的突出问题上，既要敢于监督、善于监督，又要依法监督、规范监督，同时严格把握法律政策界限，防止将私益通过公益诉讼的方式进行保护。切实增强政治警觉和政治敏锐性，防止不良炒作，依法审查、积极稳妥办好重大敏感复杂公益诉讼案件，坚决防止自身工作不当影响大局稳定，影响经济发展。

围绕中心服务大局开展工作，维护好国家和社会公共利益。将公益诉讼工作放在全区工作大局和检察工作大局中来谋划推进，围绕东兴区“一个总体取向、两个发展定位、三大发展路径”的总体思路，紧扣打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治 “三大攻坚战”，科学谋划、缜密部署、强势开局。针对破坏生态环境、破坏耕地、破坏水源的违法行为，危害食品药品安全等问题，强化检察监督，着力办理一批社会关注、群众关心的案件，使人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。通过服务大局赢得党委政府及相关部门、社会各界的理解支持，保证最大办案效果。

进一步加强沟通协调，汇聚对公共利益的保护合力。紧紧依靠党委领导和人大监督，以及政协和社会各界的支持和监督，以公益为共同目的开展工作。建立与人民法院协调沟通机制，共同加强对案件管辖、证据规则、庭审程序、出庭规范等实务问题的研究，共同推动公益诉讼相关机制制度的完善。加强和行政机关的沟通协调。行政机关是保护国家利益和社会公共利益的主要承担者，检察机关提起公益诉讼，旨在督促行政机关依法正确履行职责，依法解决侵害公益的突出问题，检察机关与行政机关的目标一致，要在监督中体现支持，把监督融入支持之中，既依法追究行政机关法律责任，又依法维护其合法权益，通过诉前程序、庭前会议等环节，进行充分沟通，打消工作顾虑，争取各方理解，努力建立更大的工作框架，形成保护公益的合力。

进一步加强队伍建设，夯实监督基础。结合正在推进的检察改革工作，建立健全民事行政检察机构和办案组织，配齐配强行政检察办案力量，将政治素质好、理论水平高、业务精通的人才充实到民事行政检察部门。广泛开展业务培训，重视培养检察人员线索发现、调查核实、案件汇报、文书写作等综合能力，全面提升干警素能，加强队伍建设，改善队伍结构，加强人才储备，不断提高行政检察人员的素质能力。

加强公益诉讼的宣传、调研和理论研究。一案一总结，全面加强对诉前程序案件、行政机关采纳检察建议等方面的汇总分析，形成具有东兴特色的经验做法。加强对公益诉讼工作普遍性和规律性问题的总结，增强工作的前瞻性和科学性。积极探索检察机关—行政机关—社会组织公益维护架构，以及检察机关—行政机关监督、配合、支持的良性关系，力争形成一批有价值的研究成果，为公益诉讼制度的立法完善和细化运行提供基层视角。（曾利军 黄彬鹏）