四川在线消息(张啸)2018年以来,内江市公安局坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,紧扣省厅党委“一三五七”发展战略,秉持开放合作理念,打破地域空间概念,着力以“党建+”为引领、“最强实战”为核心、“最强民力”为纽带、“警务网格”为根基,积极构建具有内江特色的“纲举目张”的“伞状+警务网格”治安防控新体系,充分发挥公安机关、警务网格在治安防控中的主力作用、基石作用及党政机关、企事业单位、社会团体组织在治安防控中的支撑作用,推动基层党建与社会治理深度融合、国家制度优势转化为社会治理优势,实现内江市域社会治理现代化发展,不断提高人民群众安全感满意度。
筑牢“党建+”,锋利精锐公安“刀把子”。着力把党的政治优势、组织优势转化为社会治理优势,握紧“伞把”、铸硬“伞柄”,形成组织体系严密、公安支撑有力的防控格局。一是积极争取党委政府重视支持,内江市委出台《关于加强新时代全市公安工作的措施清单》,将“伞状+警务网格”治安防控新体系建设纳入“党政工程”,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大课题在全市纵深推进。二是深化党建引领社会治理,与市委组织部在驻点民警2年基层工作经历认定及派出所所长、社区民警进入街道(乡镇)、社区(村)基层组织上达成共识,治安管理与基层治理实现“体系融合”。三是创新平安建设舆论宣传,建立“1+7+N”公安宣传矩阵,内江公安微博名列全省微博榜第一,“护校安园”行动、“甜城夜话”故事成为平安建设亮丽风景线,治安防控共建共治共享理念深入人心。四是创新派出所警务运行机制改革,隆昌、资中、威远14个交警中队与农村派出所合署办公,农村道路交通管控能力明显提升,农村道路交通事故数、死亡人数、受伤人数、财产损失分别下降25.8%、16%、28.2%、57.33%。五是整合公安机关内部18类数据资源,深化实战指挥体系深化建设,落实外国人144小时过境免签政策,公安综合实战能力显著提升。
构筑“本地链”,促进行业系统“大融合”。着力整合本地行业系统资源,整体推进基层社会治理,实现社会治理资源集约化配置、系统化整合、高效化运用。一是与市委组织部深度对接,利用远程教育学习平台,开展专场授课12场次,为基层干部群众讲授毒品识别、治安巡防、扫黑除恶、电诈防范等内容,提升了干群参与治安防控的主动性积极性。二是与国家电网、万达广场、烟草公司、通信运营商等33家企事业单位签订战略合作协议,物建行业“义警”1200余名,免费发送平安建设宣传短信1000万余条。三是与工商、民宗、教育等部门深度协作,创新依托基层政权进农村、市域社会治理进社区、专业部门进家庭、行业主管部门进企业、教育部门进校园、民宗部门进寺庙开展“六进六边”工作。四是主动向省戒毒管理局衔接协调,合力联办“内江市特殊人员康复救治中心”,节约建设资金约4千万元,协助收戒内江病残吸毒人员72人,内江强戒人数增长率排名全省前列,国家禁毒办发文全国推广内江禁毒工作做法。
搭建“区域网”,打造新型警务“共同体”。着力构建安全共筑、资源共享、同心共进、发展共赢的区域警务共同体,形成维护区域稳定、巩固长治久安的强大合力。一是加强与成都警务协作。11月28日,在青岛至重庆G1835次列车上,内江公安及成铁警方快速反应、密切联动,在30秒内合力抓获犯罪嫌疑人3名。二是加强与自贡警务协作,围绕“情报协作、实战指挥、应急处置、治安防控、深入打击、科技强警、管理服务、舆情管控、综合保障”九个警务同城化,携手构建新型区域警务共同体,共同应对处置荣县“2.24”、威远“9.8”地震风险。三是加强与简阳警务协作,着力健全联勤实战指挥、治安联防联控、打击犯罪协作等机制,构建联打、联防、联调、联控、联勤、联动良性格局。四是全省首次将省厅高速公路交警分局吸纳为市安委会、道安委成员单位,共同加强市域道路交通安全管理,全市道路交通事故数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降0.6%、4.37%、8.55%、52.59%。
升级“集线器”,推动开放合作“多极化”。着力多层次多领域多方位深化警务合作,延伸拓展社会治安防控宽度、深度、广度,形成横向到边、纵向到底的多极防控网络。一是主动与深圳、台州、厦门等7省市对接,建立打击整治外流贩毒突出治安问题协作机制,2018年外流贩毒同比下降33.33%,2019年1-11月外流贩毒同比下降25.32%。二是组织民警走进阿里、腾讯等知名企业参观考察,邀请阿里云、华为等知名企业举行科技信息技术交流活动,协调阿里巴巴集团支撑开展“云剑”追逃行动、“云剑”追逃抓存比102.78%、排名全省第2。三是深化与北京大学城市生活污水溯源监测合作,内江毒品消费折算总量呈指数级下降,三季度内江毒品消费折算总量259.97,较一季度641.48、二季度651.50下降59.47%、60%。四是深化“智慧公安”工程,争取到总投资近1亿元的内江城市“天网”和智能交通系统两个“智慧公安”建设项目,推动实行《内江市居民住宅小区安全技术防范系统建设管理规定》,“智慧小区”建设纳入市委、市政府民生工程。
布建“奠基站”,夯实警务网格“硬底座”。着力以社区警务为核心,坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面夯实公安警务网格基础,形成根基扎实、底子稳固的治安防控基座。一是深化派出所高质量建设攻坚行动,推动市政府投资约1亿元,选址新建14个主城区派出所,高铁、东兴等12个派出所建成投用,夯牢建强了基层治安防控坚固堡垒。二是深化“网格巡防”“平安守护”工程,精准实施城区“1+2+N”和农村“一村(格)一(辅)警”社区警务模式,建成865支义务巡防队,开展联户联防、联村联防、看楼护院、邻里守望,实现警务网格与综治网格“双网融合”,做到时域全覆盖、节点无遗漏。三是深化“1+1+N”工程,以1个社区警务室为中心,依托各乡镇(街道)矛盾纠纷调解委员会,在每个社区(村居)确定1名法律顾问,成立土地纠纷、邻里纠纷、物业纠纷、治安纠纷等N个人民调解小组,形成网格式矛盾纠纷联调格局,有效化解矛盾纠纷1562件。四是深化机关民警“下基层上一线”工程,317名机关民警主动下沉开展“联”“驻”“带”工作,为基层防控充实了警力、增添了活力。“9.8”威远地震,40名市局机关民警下派驻点9个乡镇40个村,300余名机关民警下沉开展巡逻防控。