中共内江市委七届十一次全会举行

全会由市委常委会主持 市委书记马波讲话

市委书记马波讲话

7月30日，中国共产党内江市第七届委员会第十一次全体会议举行 张雷 王斌 摄

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神，深入学习贯彻省委十一届七次全会精神，听取和讨论了马波同志代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共内江市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快推动内江全面融入成渝地区双城经济圈建设的决定》

中国共产党内江市第七届委员会第十一次全体会议决议

(2020年7月30日中国共产党内江市第七届委员会第十一次全体会议通过)

中国共产党内江市第七届委员会第十一次全体会议，于2020年7月30日在内江举行。出席全会的有，市委委员31人，候补市委委员9人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第七次党代会代表中的部分基层同志也列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记马波作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神，深入学习贯彻省委十一届七次全会精神，听取和讨论了马波同志代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共内江市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快推动内江全面融入成渝地区双城经济圈建设的决定》。马波同志就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定市委七届十次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委各项决策部署，全面贯彻落实省委书记彭清华同志深入内江调研重要指示精神，团结带领全市各族人民克难奋进、顽强拼搏，重点抓了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，着力畅通经济循环，全面融入成渝地区双城经济圈建设，大力实施决战决胜脱贫攻坚 “百日行动”，扎实推进乡镇行政区划调整和村级建制调整改革，全面开展八个“百日攻坚”，抓实关心关爱服务保障“一老一小”、特殊困难群众和稳就业工作，纵深推进全面从严治党等九件大事，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心。在特殊背景下，各项工作取得新进展。

全会指出，成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话，着眼世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，深刻阐明了推动成渝地区双城经济圈建设的重大意义、总体思路、基本要求和重点任务，充分体现了把握大势、统揽全局的深谋远虑和战略决断，体现了对成渝地区的深切关怀和殷切期望，为新时代成渝地区高质量发展擘画了美好蓝图、提供了根本遵循。推动内江全面融入成渝地区双城经济圈建设，是党中央、省委赋予内江的光荣使命，是内江千载难逢的发展机遇，必将深刻改变内江城市能级和发展格局，必将显著提升内江在全国全省发展大局中的战略位势，必将为奋力谱写新时代治蜀兴川内江实践新篇章提供强大战略动能。全市上下要坚定不移把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保国家重大战略在内江落地生根、开花结果，为唱好“双城记”、建好“经济圈”贡献内江力量。

全会指出，内江全面融入成渝地区双城经济圈建设，必须紧扣省委赋予内江“建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心”的发展定位，坚持“一干多支”发展战略，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力深化市场化改革、高水平开放和引领性创新，把握“融入、协作、发展”三个维度，努力把“联通双城、全面融入、配套服务、顺势提级”这篇内江全面融入成渝地区双城经济圈建设的大文章做实做好，加快建设成渝地区双城经济圈中的新内江。

全会指出，要准确把握融入思路。坚持联通双城、抓配套服务，主动加强与成渝双核城市的战略对接、政策衔接、交通连接、功能链接，主动承接成渝双核城市辐射带动、功能疏解、产业转移，大力提升配套服务成渝双核城市能力水平。坚持联合毗邻、抓协同突破，打造与荣昌、大足、永川、自贡、资阳、泸州、宜宾、遂宁、眉山等毗邻地区协同发展的经济版图，共建成渝中部地区一体化发展示范区、川南渝西融合发展试验区，推动成渝主轴节点城市融合发展，促进成渝地区中部崛起、南翼跨越。坚持联动市域、抓自身发力，更加强化“一盘棋、一条心、一股劲”思维，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，集中精力做好内江的事情，全力以赴实施“七轮驱动”，做大经济总量、提高发展质量、提升全局分量。

全会指出，要准确把握融入路径。聚焦成渝地区双城经济圈建设“一极两中心两地”的目标定位，建设“一枢纽、两中心、三基地、四区块”，实施“五项重大行动计划”。着力建设成渝重要交通枢纽，成渝重大科技成果转化中心、成渝优质人力资源培育中心，成渝现代制造业配套基地、成渝绿色优质农产品生产基地、成渝现代物流和电子商务服务基地，成渝数字经济创新发展协同区、内江荣昌国家农业高新技术产业示范区、成渝自由贸易试验区协同改革先行区、内自同城化产业协作区，实施构建 “5+4+5”现代产业创新发展体系行动计划、建设滨水宜居大城市行动计划、共建巴蜀文化旅游走廊行动计划、建设沱江(内江)生态廊道行动计划、构筑城乡基层治理和现代公共服务新格局行动计划，加快推动国家战略势能、政策红利转化为发展实效。

全会指出，要聚焦补短板、打基础、增动力、利长远的重点任务精准发力先行突破。加强交通基础设施建设，在“内联”“外畅”上下功夫，加快构建“11条铁路+12条高速公路”的现代综合交通运输网络，形成多层级、一体化、高质量的现代区域性综合交通运输体系。加快现代产业体系建设，构建“5+4+5”现代产业体系，形成一批100亿、500亿、1000亿产业集群。统筹推进改革、开放和创新，探索经济区与行政区适度分离改革和要素市场化配置改革，打造南向开放桥头堡，加快形成“一点三线”立体全面开放新态势，丰富提升创新载体、优化创新生态，为内江全面融入成渝地区双城经济圈建设蓄势赋能。加强生态环境保护，以内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护“世代工程”为统揽，抓实两个国家级试点，助力建设沱江生态廊道。强化公共服务共建共享，坚持以人民为中心的发展思想，完善教育、医疗、文化、养老、社保等公共服务体系，接续推进全面脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推进市域社会治理现代化。

全会指出，全面融入成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，必须着力形成上下贯通左右协同各方参与的战略推进格局。要强化组织领导，建立健全组织领导体系，做实工作机构，构建决策层、协调层、执行层三级运作机制。要完善政策体系，积极跟进衔接国家重大规划，细化完善内江的实施意见和行动方案，聚焦牵引性全局性的重点任务逐项推动落实。要发挥市场作用，完善构建亲清新型政商关系的政策措施，支持国资国企协同发展，引导更多社会资本积极投入。要凝聚各方合力，大力营造内江全面融入成渝地区双城经济圈建设的良好氛围。

全会强调，抓好市委七届十一次全会精神的学习、宣传和贯彻，是一项重要政治任务。全市上下要结合学习宣传贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神、对四川工作系列重要指示精神，结合学习宣传贯彻省委十一届七次全会精神和省委书记彭清华同志深入内江调研重要指示精神，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，全力推动国家重大区域发展战略、省委“一干多支”发展战略终端见效。要清醒认识当前面临的形势任务，统筹抓好疫情防控和经济社会发展、党的建设各项工作，慎终如始抓常态化疫情防控，千方百计推动经济稳步回升，坚决打好三大攻坚战，突出抓好保就业、保基本民生，纵深推进全面从严治党。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央和省委决策部署，坚定信心、稳健前行、奋发有为，加快建设成渝地区双城经济圈中的新内江，努力交出一份经得起历史、实践和人民检验的合格答卷。