资中县坚持把权力关进制度的笼子,通过健全完善权力运行监督制约机制,深入推进廉政风险防控工作,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
注重思想预防,强化党员干部廉洁自律。坚持每年开展两次党风廉政建设集中宣传活动,通过录播《廉政视界》电视专题节目,印制宣传资料等,营造浓厚的崇廉尚廉社会氛围。深化党员干部廉洁从政教育,建立党员干部廉政大讲堂,严格落实“一把手”定期讲党课制度,组织开展《条例》《准则》等廉政、纪律巡回讲座。扎实开展警示教育,充分发挥查办案件的治本功能,通过拍摄警示教育片、曝光典型案件、录播“以案说纪”电视专栏节目、分层分类召开警示教育大会等形式,促进广大党员干部勤廉履职。
注重制度设防,强化党员干部用权规范。坚持重点人群监管精准化,突出管人、管钱、管物等重点岗位的监督,推进重要领域监管制度化。制定《规范执行“三重一大”制度办法》,细化村(社区)干部履职监管项目,制定《村干部违规违纪行为问责办法》,明确4大类52种村干部违规违纪情形,将责任追究与村干部工资、绩效挂钩,切实规范和约束村干部履职行为。制定《行政处罚和行政强制行为“三卡一书”监督制度》,以权力告知卡、回访监督卡、责令整改卡和情况报告书为监督载体,形成当事人事前知情、执法部门事中审核、派驻纪检组事后回访的全过程监督体系。
注重机制设防,强化权力运行监督制约。建立县、镇(部门)、村(社区)三级惩防体系基本框架,深入推进惩防体系建设2013-2017年工作任务落实。开展工程建设领域廉政风险防控,深化公共资源交易中心建设,推进公共资源和工程建设项目网上招投标,严格落实招投标监管责任,建立国家投资工程中介服务机构库,出台《资中县国家投资工程项目及政府采购招标文件备案监督办法(试行)》,确保工程建设项目廉洁高效。深入推进“积极预防、系统治理”工作试点,创新建立县级部门“五会五书”和乡镇“5+2”工作模式,围绕51个腐败问题易发多发的民生项目及工程建设项目,梳理出需系统化防治的风险点428个,制定防控措施612条。(陈科 黄政瑞)