隆昌： 实施“三大工程”打造“全省最整洁城市”

整顿后的春牛坪夜市一条街

7月6日，记者来到位于隆昌市南关牌坊出入口的春牛坪。原来较为脏乱差的夜市一条街，如今已经实现了秩序化经营，往来的老百姓愉悦出行。“我家就住在6楼，原来一到晚上就很吵，商家占道经营，过路都不怎么方便，现在取缔后，环境好了，通行方便了，晚上睡觉也更安心了。”居民梁堂春说。

街道整洁有序、路面干净宽阔、群众生活环境大改善……这是隆昌市城管局结合“大学习大讨论大调研”活动，深入推进“三大工程”，着力打造“全省最整洁城市”的最新成果。

上半年，隆昌市城市管理工作在市委、市政府的领导和内江市城管局的帮助指导下，认真贯彻执行中央、省、市城市工作会议精神，按照内江市委“打基础、精细化、更科学、上水平”和隆昌市委打造全省最美、最整洁城市及创建全国文明城市的工作要求，坚持城市环境依法治理和常态管理，各项工作稳步推进。

规范——

实施市容市貌整治工程

春牛坪夜市街道全长20米左右，多年来商家占道经营现象日益严重，每到夜晚时分，愈发人声鼎沸，在安静的夜空下，显得颇为吵闹，严重影响到了楼上住户的生活。同时，经营夜宵的店铺产生的油烟较大，对居民生活环境也造成了较大影响，引发当地居民投诉，年均数十起。

经过调查核实后，去年9月，隆昌市城管局开展系列行动，对春牛坪的夜宵店铺发放整改通知书，要求所有的夜宵店铺油烟必须按标准排放，且禁止占道经营。

1个月后，春牛坪夜市所有的夜宵店铺均实现了油烟达标排放，一切经营活动全部在店铺内进行，将人行道“还给了”当地居民。快速、有效的生活环境大改善，让当地居民十分满意，“现在过上过下的都方便了”“这次行动很给力”“回家感觉空气都清新了”……一问起此次整改活动，当地居民纷纷点赞。

这也是隆昌市开展“城市大整治”的行动之一。近年来，隆昌市城管局会同治理办、环保、工商、交警、住建等部门，集中整治校园周边食品安全、城区中心区域、文庙坝、竹市街、恒泰市场周边以街为市、违规占道、乱停乱放等乱象，不断创新“牛皮癣”治理新举措，严格管控车辆抛洒滴漏，力争还群众一个整洁有序的生活环境。

在文庙坝水果摊区，记者看到，摊区秩序井然，所有的水果摊点标识、规格、摆放位置都较为统一，往来居民购买水果时，垃圾都扔在了摊点旁商家准备的纸箱里。

隆昌市城监大队二中队中队长翁羽告诉记者，文庙坝菜市是隆昌市最老的菜市场，也是最活跃的菜市场，早前水果摊区整体秩序混乱，占道经营现象也较为严重，影响着当地居民的出行。近年来，城管局对整个水果摊区进行了有效规范，既保障当地居民的生活需求，又保障了小摊点业主的经营需求，得到了群众的一致好评。

为避免整改后的区域故态复萌，隆昌市城管局充分依托网络，明确责任人对城区占道经营、乱摆摊点、乱牵乱挂、乱贴乱画等违规现象实行不间断巡查，确保城市管理全覆盖。

环卫工人钟登芬正在清扫街道

精细——

实施环卫质量提升工程

在隆昌市隆华路，两辆洗扫车正在作业，前车进行冲洗，后车进行清洗和打扫，两车作业过后的街道路面干净整洁，没有丝毫遗留。而较大的白色垃圾等，则已在上午由该片区的环卫工人全部进行了清扫。

这是近年来，隆昌市城管局实施环卫精细化管理的举措之一。采取“机械+人工”交叉互补作业方式，由846名环卫工人对城区343万平方米公共区域进行保洁，配备16辆环卫车，每天对街面进行洗扫，其中明确了61人对绿化带、护栏进行保洁。今年4月25日，隆昌市花费87.6万元购进的1辆多功能抑尘车投入使用，每天对城区进行降尘处理，保障城区主要街道机械化清扫率达到85%，环卫达标率95%。

除此之外，隆昌市还注重强化生活垃圾的日产日清，加强城市卫生盲区、死角的垃圾清运，“对城区450个垃圾点、27个地埋式垃圾库、16个楼层式垃圾库、80个移动垃圾箱、480个果皮箱、城乡接合部和古宇湖景区生活垃圾点进行垃圾收运，确保垃圾日产日清。”隆昌市城管局办公室主任曾敏说。

而清理完的垃圾也会做到无害化处理，垃圾填埋场规范运行，渗滤液处理达标排放，今年1-6月，隆昌市共处理生活垃圾49896吨，无害化处理率达95%，给了市民一片清新的天地。

“我们每天都对街面进行清扫，现在变化较大，各处规范后，虽然垃圾依然有，但相比过去，已经少了很多，城里整体环境也在慢慢变好。”环卫工人钟登芬一边说，一边用手中的扫帚清理脚下的垃圾。

正在作业的洗扫车

专业——

实施素质能力提升工程

蓝色的夏季制服，搭配金色标志，在隆昌市西湖逸品正门口，城管执法人员喻建军身着城管制式服装，对整个区域内的各类不规范现象进行有序管理，保障座商归位、摊位归区，让广大群众满意。

今年2月，按照中央、省、市关于城市执法体制改革改进城市管理工作相关要求，隆昌市城管局完成了城管新式制服换装工作，统一了全国标志标识，进一步强基础、转作风、树形象，标志着隆昌城市管理工作迈上了新台阶。

城管人员是一个城市的“管家”，强化城管队伍的政治素质和业务水平，颇为重要。

今年上半年，隆昌市城管局共安排16名城市执法人员外出学习，并在队伍中相互交流学习工作经验，有效提升了城市执法队伍整体素质。

翁羽告诉记者，今年1月中旬开始，整个城市执法队伍进行了为期一个月的军事化训练，每天下午4点左右，在隆昌市体育场，由执法队伍里的部队转业人员，对整个队伍进行专业化训练，每天时长不低于1个小时。同时，城管队员还在每周五召开例会，对一周的工作问题、难题进行交流，查问题、找差距，互相学习、互相鼓励，共同进步。

通过系列措施，隆昌市城管局强化队伍建设，严格日常管理，规范执法行为，推进作风建设，切实治理“庸、散、乱”现象，突出服务为先、执法为民，牢固树立“严格执法、规范执法、文明执法”的理念，实行城市管理方式的转变，有效提高了行政执法水平，做到“依法行政、文明执法”。据隆昌市城管局统计数据，半年来，无行政诉讼案件和恶性事件发生，城市执法队伍整体素质进一步提升。（许秀莲 文/图）