资中：筑巢引凤，“回家工程”助力高质量发展

四川在线消息（张啸 记者 邵明亮 摄影报道）8月20日上午，内江市资中经开区创新创业孵化园内一片繁忙的景象。四川云耀汽车零部件有限公司生产的汽车底盘件铝控制导向臂，正在有序装车，准备销往整车生产企业。

“去年7月，公司从浙江台州回迁资中，除了有本土情节外，还有资中出台的各项配套优惠政策。”公司负责人彭云说，公司生产的汽车底盘件铝控制导向臂广泛应用于奔驰、宝马、奥迪等中高端汽车，产品供不应求。

近年来，资中县大力实施返乡创业“回家工程”，坚持把平台建设作为创新创业集聚效应、辐射效应和示范效应的重要载体，作为增强园区承载能力，提升园区服务企业、服务产业的重要载体，实现创业、孵化“双擎引领”，带动一二三产业融合发展。截至目前，全县累计新增返乡创业人员994人，创办经济实体807个、引进投资总额43.81亿元，实现产值9.89亿元，带动就业7446人。

搭平台：抓实“三园一中心一基地”建设

筑巢，才能引凤。

资中坚持对接回引企业需求、对接县域特色优势产业、对接全县发展大局，着力发挥平台优势，主要推进了“三园一中心一基地”建设。

资中经开区创新创业孵化园位于资中经开区风凰岭片区，占地面积约136亩，总建筑面积约13.5万平方米，建设16栋标准厂房。项目于2017年1月开始动工修建，目前一、二期项目已建成并投入使用，三期项目正在建设，计划2018年底建成。该园区定位机械、电子、新材料及其他高新技术产业，现已有包括云耀汽车在内的15户企业入驻。

“广东深圳的优势是电子产业，浙江台州是汽配产业，这两个地方又是资中籍在外务工人员比较集中的地方，所以我们对这两个地方给予了重点关注，并在当地进行了返乡创业‘回家工程’集中推介活动。”资中县投促局相关负责人表示，目前资中经开区创新创业孵化园内入驻的汽配企业几乎都是从浙江台州回迁的。

抓实平台建设，资中还重点推进了农业园区返乡创业园、食品加工产业园、电子商务公共服务中心和回引建筑企业总部基地建设。

其中，电子商务公共服务中心投资2500万元，建成面积达5260平方米的O2O体验馆、众创空间、企业中心、培训中心、大数据中心等公共服务平台。该中心引入江西全城电商集团作为运营服务商，面向全县免费提供网货包装推广、网商人才培养、电商体系建设、公益资源对接等专业指导。

截止今年5月，电商中心共入驻电商企业及创业个体20户，开展电商专题培训10场，培训电商爱好者1550人次。电商中心投入运营以来孵化成效明显，电商销售额已突破3000万元。2018年血橙销售季，全城电商推出“橙乡橙语”网销品牌，实现电商销售65万斤;四川格瑞特供应链管理有限公司、四川袁味农业开发有限公司、资中县天人电子商务有限公司等入驻企业实现网销血橙100万斤，极大地推动了资中血橙产业发展。

强配套：为企业提供“共性+个性”服务

一手抓平台建设，一手抓优惠政策的落实，资中努力为企业提供“共性+个性”服务，不断优化营商环境。

如何留住公司高管?是云耀汽车负责人彭云在考虑从浙江台州回迁资中时，最为头疼的问题。

“这些人中既有搞技术的，又有搞销售的，如果他们离开了企业将陷入困境。”彭云说，公司高管最担心的就是子女教育问题，如果无法妥善处理，公司将流失重要人才。

针对云耀汽车提出的这样“个性化”需求，资中积极行动，由资中县教育局进行协调，妥善解决该公司高管随迁子女入学问题。此外，资中还给予云耀汽车购买生产设备补贴、设备运输补贴共约15万元，降低了企业经营压力。

云耀汽车还享受了“共性”服务。比如，入驻标准厂房第一年、第二年免收租金、第三年至第五年按正常租金的50%比例收取;企业通过环评、安评、能评并正常生产后，享受50%评估费用的一次性补贴。

其他“共性”服务方面，资中积极配套落实工商登记、税费减免优惠政策，推进“三证合一”“一证一码”，简化办证程序。与此同时，还通过配套落实金融服务优惠政策，运用“三权抵押”、“助保贷”等措施，鼓励银行金融机构开发符合返乡创业需求的金融产品和金融服务，组建政策性担保公司，来落实创业担保贷款政策，优化审批流程。

2017年以来共计发放创业担保贷款370余户，金额3697万元。