资中县人大常委会召开全县民生实事推进情况专题询问会

9月26日，县人大常委会专题询问会在苌弘大剧院多功能厅召开，对全县民生实事推进情况开展专题询问。

县人大常委会全体组成人员;县委常委 、县政府常务副县长熊翊、县政府副县长周勇;32个县级部门负责人及1个县属国有企业负责人;各镇人大主席;县人大常委会机关副科级以上领导干部、县委办、县政协办负责人，10名市县人大代表、10位市民代表参加会议。

会议共四项议程

1

县委常委、县政府常务副县长熊翊作资中县2018年民生实事推进情况的报告。

2

县人大常委会副主任汤天涛作县人大常委会关于全县民生实事推进情况的调研报告。

3

参会的县人大常委会组成人员和代表提问。

4

县政府副县长熊翊代表县政府作表态发言。

最后，县人大主任张明强调：

专题询问是人大常委会组成人员和人大代表知情知政、依法履职的重要形式，是提高审议质量的必要途径，是回应人民群众关切问题的有力举措，也是人大及其常委会完善监督方式，加大监督力度，增强监督实效的重要手段。按照《组织法》、《监督法》及中央、省委、市委关于进一步加强人大工作和建设的意见等要求，经县委同意，去年我县首次开展了服务业发展专题询问。专题询问后，县政府高度重视，进一步明确工作重点，细化工作措施，先后制定出台了一系列促进服务业发展的政策文件，为加快我县旅游、电子商务、物流、康养、金融等现代服务业发展提供了有力保障，对促进我县服务业发展取得了实实在在的成效。

县人大常委会牢固树立以人民为中心的发展理念，致力保障和改善民生，把推动解决群众“急难愁办”的事，不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感作为人大及其常委会工作的出发点和落脚点，为推动民生实事落地落实，早在年初确定县人大常委会工作要点时，经请示县委同意，就把对全县民生实事推进情况进行专题询问列入了重点。为保证本次专题询问工作有序推进、取得实效，县人大常委会组织部分组成人员、各委室和部分市、县人大代表分四个组，以分片视察的形式对我县省、市、县2018年民生实事推进情况进行了集体视察，专题听取了县人民政府关于民生实事项目推进情况的报告;在此基础上，按民生实事项目分类，分四个调研组由常委会领导带队，对全县民生实事推进情况再次进行深入调研，进一步摸清我县民生实事项目推进和惠民政策落实情况。县政府及相关部门高度重视，主动配合，保证了这次专题询问会顺利召开。

会上，18位人大常委会组成人员、2名代表分别向县政府及16个部门单位提出总共20个问题，提问人员没有客套寒暄，每个问题都观点鲜明、重点突出、客观实在、紧扣主题。被询问单位的负责同志就所提问题一一地作了回答，直面矛盾、敢于担当、开诚布公、实事求是。总的来说，本次专题询问会，开得很成功，效果很好，不但深入宣传了相关法律、法规，也较好地宣传了县政府及其职能部门在保障和改善民生方面所作的主要工作和取得的成绩，进一步明确和深化了工作中一些问题的认识，支持和推动政府有针对性地做好下一步工作，达到了促进我县民生事业健康发展的目的。

近年来，县委县政府始终把改善民生摆在突出位置，在县委坚强领导下，全县各级各部门齐心协力，攻坚克难，着力解决教育、医疗、就业、社保等群众关心关注的民生问题，全县人民的获得感、幸福感、安全感得到不断增强。今年，县委县政府在财政困难的情况下，在需完成市级十项民生工程、20件民生实事、民生“十有行动”目标任务的基础上，自加压力，确定了县级20件民生实事，并努力克服各种困难，全力推进各项工作，取得这样的成绩实属来之不易。但实事求是的讲，对照全面建成小康社会，全面推动高质量发展的要求来看，我县的民生实事工作还有一定的差距，谋划还不够深、进度还不够快、保障还不够强，特别是由于我县经济总量不大，财力有限，加快改善和保障民生事业的经济支撑较为薄弱。这些问题必须引起我们的高度重视，一定要认真分析研判，采取有效措施，努力加以解决。围绕保证并利用好这次专题询问的成果，下面我讲几点意见：

一要高度重视民生工作。民生实事意义十分重大，必须高度重视。抓民生实事是讲政治的重要体现，是省市高度关注的重要工作，要践行以“人民为中心”发展理念，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。抓民生实事是抓发展的重要举措，要围绕民生抓发展，充分发挥民生实事“指南针”作用，推动经济社会高质量发展。抓民生实事是促和谐的重要抓手，要千方百计为民解难题、办实事，不断提高人民群众的幸福感和获得感。抓民生实事是树形象的重要载体，直接关系到党委政府的执行力和公信力，要出实招、求实效，全面树立起为民服务、为民履职的良好形象。

二要全力推动工作落实。专题询问仅仅是一种监督方式，督促改进和推动工作才是最终目的。专题询问的效果，不仅在于被询问者的答复情况如何，更在于答复后的实际行动和效果，也就是说“始于问而不止于答”。县政府及有关部门要按照刚才应答作出的庄严承诺，明确时间节点，狠抓工作落实，加快问题解决;要认真梳理刚才没提出而实际存在的问题，举一反三自我改进;要明确各自职责、加强协调配合、形成工作合力，真正把当前推进民生实事工作中的问题整改到位、短板补齐，让民生实事真正落到实处，成为老百姓看得见、摸得着、享受得到的民生工程、民心工程。县人大常委会有关委室要加强对被询问部门答复问题的跟踪问效和督办落实力度，真正做到有询问、有答复、有结果。县人大常委会将把答复问题办理情况纳入明年监督工作计划。

三要广泛开展宣传报道。这次专题询问的内容，事关全县发展大局和民生福祉，是人民群众普遍关注关心的热点难点问题。为做好这次专题询问的宣传报道工作，省市相关新闻媒体应邀到会指导，做了大量工作，电视台全程录音录像，报社派出了记者采写。常委会有关工作机构要与到会的媒体沟通衔接好，共同做好宣传报道工作，会议情况要在县电视台全程录播、在各级媒体广泛报道，让群众真正知晓，了解、监督并支持人大和政府的工作。

四要加快推进民生实事票决制工作。要把人民满不满意、高不高兴、答不答应、赞不赞成作为衡量和检验民生实事的根本标准，加快推进民生实事项目人大代表票决制工作。在法规政策允许范围内，尽可能把有限的财力和资源优先支持发展民生经济，推动民生项目有效实施。做到既尽力而为，又量力而行，既要防止不切实际的形象工程，反对形式主义，避免贪大求多，又要防止忽视民意，固步自封，无所作为。广听民意、善纳民智，真正变“为民做主”为“由民做主”，不断推动政府决策的民主化、科学化、规范化。

这次专题询问是本届人大常委会第二次对县政府及有关职能部门的相关工作进行的询问，这对我们探索形成人大代表依法监督“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法的新机制和新模式奠定了基础。对于如何开展好专题询问，进一步提高监督质量和实效，有待于我们进一步研究和探索。我们要借鉴总结专题询问的好经验好做法，使专题询问不断规范化、制度化、常态化。充分发挥专题询问的建设性、促进性作用，防止流于形式。各常委会组成人员要发挥各自优势，加强调查研究，积极参与专题询问，本着实事求是的态度，客观全面地评价相关工作，抓住主要矛盾和要害问题，将社会普遍关注、经过努力可以解决的问题作为询问重点，提出人民群众普遍关注、急需解决的问题。常委会各工作机构要认真总结这次专题询问的经验，加强事前调研，为常委会组成人员询问提供充分的背景材料。县政府及相关职能部门要本着对人民群众负责的态度，实事求是、谦虚坦诚，有的放矢地回答问题，真诚坦率，把问题说透、说实，用切实改进工作来回应人民群众的呼声。常委会办公室、各工委要进一步深入研究完善专题询问的组织工作，增强回答的互动性，加大询问工作的透明度，扩大人大代表对专题询问的参与度，使今后的专题询问开展得更富实效、更有成效，推动有关部门改进工作。