立足“三高” 打通内联外通“脉络”

——隆昌市推进交通建设工作纪实

农村客运“小黄车”

向阳路

内隆路陈东村段

“十三五”期间，隆昌市坚持“高起点、高站位、高标准”，抓好农村公路建、管、养、运。对外大通道建设有目共睹，国省干线提档升级，境内路网不断完善提升，初步形成网络结构合理、功能层次分明的综合交通运输体系，为市域经济高质量发展、群众便捷高效出行奠定了基础。

路网不断完善，出行更加便捷

五年成效令人瞩目

过去，从隆昌城区到家没有半天时间到不了，如今开车最多只要半个小时。一条条通村水泥路缩短了隆昌市民吴超与家人的距离，良好的路况，让吴超有更多时间陪伴在父母身边。

“道路质量提升，有档次。”有多年驾驶经历的彭彬谈到近年来隆昌公路变化时这样说。

隆昌老城区路面被大货车碾压后，路面损坏严重，加之管护跟不上，出现坑坑洼洼的现象。通过隆昌市各级各部门努力，如今的道路不仅平整了，路面也加宽了，标志标线清晰明了，各种绿植满眼都是，给市民带来舒适、更具安全感的驾乘感受。

不仅如此，交通路网不断完善，带给隆昌市民诸多便利。

吴超说，在他的印象中，城区通往界市镇的道路以前又破又烂，扬尘满天飞。2016年，内隆路隆昌段(隆昌城区至界市镇)路面提升改造后，一改旧貌。此后，又增加了一条通往成渝高铁隆昌北站的便捷通道，现在跑一趟界市镇只要20多分钟。

隆昌市交通运输局有关人员介绍，打通内隆路隆昌段便捷通道，进一步完善了隆昌北部片区交通路网，提升了交通运输通畅能力。

内隆路隆昌段建设，是隆昌市近年来交通大事记中的一个精彩篇章。

宽阔的双向六车道，修剪整齐的绿化带，青石打造的公交站台，规范的非机动车道、人行道……连接自隆高速公路隆桥驿收费站至隆昌城西区的向阳路，在彭彬眼里是隆昌近年来城市道路建设的典范。

向阳路于2014年11月开工，2017年4月完工，起于古湖街道建设村7组，止于龙市镇贺家湾村8组，辐射2个镇(街道)7个村约25万余人。向阳路建成后，进一步提升了隆昌城市形象，有利于完善城市路网，推动隆昌城镇化和重要交通枢纽建设，加快促进市域经济发展。

2018年8月21日，隆昌市人民政府印发《隆昌市“四好农村路”建设工作方案》，积极争创省级“四好农村路”示范县。

时隔一年，隆昌市成功创建内江市首个“四好农村路”省级示范县。

今年，隆昌市被列入全省“金通工程”首批试点县(市、区)名单，便民利民的“金通工程”在全市有序推进。

建、管、养、护环环紧扣

交通建设提档升级

“十三五”期间，隆昌市坚持“高起点、高站位、高标准”，抓好农村公路建、管、养、运。

在公路建设方面，隆昌市突出农村公路与脱贫攻坚相结合，围绕脱贫攻坚主战场，扎实开展贫困村通村公路建设。投资8000万元完成120公里贫困村通村公路建设，进一步改善贫困村交通现状，消除农村公路发展“瓶颈”制约，让群众生产生活更便利、农产品外运更便捷，助力49个贫困村顺利退出、3.25万名贫困人口顺利脱贫;突出农村公路与产业发展相结合，注重将农村公路规划布局与产业发展、新村建设、田园综合体打造等进行综合考虑，高标准实施农村公路建设，构建互联互通的高品质农村公路网。2016年以来，隆昌市投入农村公路建设资金5.96亿元，新(改)建农村公路325.4公里，覆盖所有镇村，带动稻渔、柑橘等特色产业发展;突出农村公路与农旅相结合，围绕全域旅游示范区建设，高品质建设乡村旅游公路148公里，成功创建古牌坊、古宇湖2个国家AAAA级景区，成功打造并实现普润镇印坝村、古湖街道香溢谷等农旅融合园“景景相连”。

在公路管理方面，隆昌市完成交通综合执法体制改革，建立完善业主、施工、监理、检测、质监部门质量监督与试验检测五级责任体系，严格落实“七公开”制度，对农村公路建设重要施工环节重点监控，确保农村公路建设质量。结合交通综合执法体制改革，加大对公路路面、公路建控区管理力度，实施公路路政巡查，保护公路路产安全;严厉打击非法营运、超载超限、出租车违规经营等违法行为。

在公路养护方面，隆昌市出台了《关于加强农村公路管理养护的实施意见》《隆昌市全面推行公路“路长制”工作实施方案》等，建立起逐级负责、上下联动、层层落实的三级责任体系，全面提升农村公路管养效能;按照要求，积极推动公路养护市场化，将公路养护体制改革推向纵深;扎实开展农村公路“五清”专项行动，对公路“五清”情况加强督导检查，每月“一检查一通报”。

在公路运营方面，隆昌市作为全省“金通工程”首批试点县(市、区)之一，在实现乡镇和建制村通客车的基础上，大力推进金通“四统一”：统一建成招呼站牌524个、招呼站106个，实现乡镇招呼站、村组招呼站牌100%覆盖;统一喷绘乡村客运班线车辆车身LOGO标志;统一200辆小型乡村客运班线车辆外观及颜色;统一从业人员管理，制作从业人员工牌、工帽、服装231套。同时，因地制宜采取以班线服务、公交服务为主，以预约响应服务兜底的乡村客运服务体系。投入100万元，建立车辆指挥调度中心，强化运输监管。积极推进城乡公交一体化发展，新增农村客运线路，推行片区化经营模式，推行预约响应服务，多种模式满足群众出行需求，全力打造新时代乡村客运“升级版”。同时，做好城区客运人力三轮车经营权到期处置工作。

抢抓“双城经济圈”建设机遇

推动交通高质量发展

面对成渝地区双城经济圈建设的重大历史机遇，接下来，隆昌市将以创建“四好农村路”国家级示范县为统揽，聚焦补短板、打基础、增动力、利长远，精准发力，在“内联”“外畅”上下功夫，在体制机制改革上下功夫，在综合治理方面下功夫，推动交通高质量发展。

结合农村路网规划及“十四五”交通规划，积极主动与四川省、内江市及周边地区沟通对接，谋划生成一批等级高、综合效益好的重大交通项目。

加快推进太大路、隆富路等重点项目建设。启动双昌大道、迎周路等一批项目。积极配合并推动成渝高速公路扩容改造、东泸路快速通道等项目建设。推进农村公路“六个一”工程建设。

做好交通综合执法体制改革“后半篇文章”，加大综合执法力度。坚持“建养并重”，全面推行农村公路路长制，增加公路养护市场化里程。

研究制定城区综合运力规划，进一步推进“金通工程”四统一、农村客运企业兼并重组、出租车行业改革，有序推进城乡公交一体化发展。（王莉 陈洁 文/图）