资中县“五良”融合宜机化改造示范区。
资中县装备制造产业园。
四川在线消息(文杰)11月15日,内江市资中县银山镇岗石村,漫山遍野的资中血橙挂满枝头,一派丰收的景象。山脚下,开在“橙丰小院”的农家乐迎来不少游客。“以前这个院子脏乱差,通过农村面貌改善行动,院子环境有了大变化,外出务工的村民回来打造民宿,开办农家乐,吃上了旅游饭。”岗石村党总支书记包洪彬表示。
资中县是农业大县,也是成渝主轴上的省级历史文化名城。近年来,资中县一方面着力构建“1+4”现代农业产业体系和“4+2”现代工业产业体系,推动经济高质量发展;另一方面,大力推进城乡融合,开展农村面貌改善行动、城市更新行动,建设紧密型县域医疗共同体,切实保障和改善民生,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
围绕三大重点任务 全面推进乡村振兴
11月15日,在位于资中县公民镇的“五良”融合宜机化改造示范区内,村民们操作一台台旋耕机,播种冬小麦。公民镇是资中县万亩粮经产业园核心区,农作物从育秧、播种、收割到烘干,实现了全程机械化,大大提高了作业效率。
去年10月,资中县被纳入首批国家乡村振兴示范县创建名单,以此为统领,资中县统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点任务,着力构建“1+4”现代农业产业体系、着力建设宜居宜业和美乡村、着力提升乡村治理效能,打造成渝地区农业高质量发展引领区、全国丘陵地区乡村振兴示范样板。
在农业产业方面,资中县坚持产业园区化发展思路,统筹推进稻渔、粮油、粮蔬、粮经4个万亩产业示范园提质增效,实施“五良”融合宜机化改造1万余亩、新建育秧中心2个,布局建设以公民镇、龙江镇两个区域性综合农事服务中心为主的“2+5”现代农事服务体系;实施资中血橙高质量发展工程,建立血橙产业协会,制定统一果品等级标准,攻关突破血橙低温诱导合成花青素技术,资中血橙获评全国乡村振兴特色产品,公民镇(血橙产业)入选国家农业产业强镇。
“推动农业发展从侧重于产品的传统思路向全域全面提质增效的思路转变,有助于夯实全面推进乡村振兴的产业基础。”资中县农业农村局相关负责人表示。
瞄准农村基本具备现代生活条件的目标,按照全市统一部署,资中县分5年5个批次全域实施农村面貌改善行动,出台19条多元投入措施和到户项目财政补助标准,扎实推进全国首批“五好两宜”和美乡村试点试验,常态化推进“六净六顺”,深入实施村庄清洁、生活垃圾治理、农村厕所革命等五大提升行动,推动农村面貌由表及里、渐次改善、全面提升。首批4个镇新改造农房10433户、“微田园”941个,银山镇获评全省百强中心镇。
同时,资中县坚持以乡风文明助推乡村治理提质增效,建立县对镇、镇对村、村对户的三级积分量化体系,通过乡村振兴积分平台、积分存折、文明储蓄卡等“线上+线下”方式开展积分活动,设立“红黑榜”“积分超市”“文明银行”等,通过“红黑榜”晾晒、积分兑换等方式活用积分结果,有效激发广大干部群众践行乡风文明的内生动力,推动实现共建共治共享。
此外,资中县积极推进包括老旧小区改造在内的城市更新行动,计划5年内改造44个片区、827个老旧楼栋,惠及居民21478户。目前,已完成5个片区、88个楼栋改造。经过改造后,老旧小区脏乱差现象明显改善,取而代之的是干净整洁的路面、焕然一新的立面、环境优美的院落。
构建“4+2”产业体系 奋力实现工业倍增
作为农产品主产县之一,资中县工业基础较为薄弱。经过深入调研,资中县确定了工业转型升级的方向:做大做强食品饮料、新型材料、装备制造、电子信息四大主导产业和绿色能源、轻工纺织等特色产业,构建“4+2”现代工业产业体系。
5月18日,资中县召开工业倍增发展大会,明确实施产业集群壮大、专业园区提质增效、企业梯度培育、招商引资突破、科技创新提速、绿色低碳发展和要素保障提升等七大行动,出台“1+10”系列政策,从财政和金融支持、要素保障、联系帮扶等多个方面发力,努力实现工业总量快速增长、产业结构优化升级、企业规模发展壮大、承载平台提能升级、创新实力不断增强、绿色发展纵深推进,力争到2027年,全县规上工业总产值、增加值在2022年的基础上翻一番。
加强财政和金融支持力度,资中县首次设立3000万元的县级工业发展专项资金,兑现落实各类奖补政策,整合各类专项资金、债券资金等,重点支持园区基础设施建设、民营经济发展、技术改造等。
加强要素保障,针对历史形成的水、电、气等要素成本偏高等难点问题,资中县下定决心、重点攻坚,出台11个方面23条措施,有力强化工业用地保障、用电保障、用气保障、用水保障、用工保障,并进一步降低医疗保险费率、城市建设配套费等,不到一年时间实现各类要素保障能力明显提升。
近年来,资中县大力招引推动不锈钢产业全链条、集群化发展,一批生产管件、密封件、支吊架等产品的不锈钢企业相继落地,逐步形成了以成都共同管业集团股份有限公司为龙头,成都同科兴机电设备有限公司、成都鸿图超越科技有限公司等配套企业集聚发展的态势,不锈钢产业初具规模。
10月18日,2023(首届)环压不锈钢水管大会暨四川资中不锈钢产业招商大会举行,资中县与参会企业签约多个不锈钢产业意向性合作协议,将进一步丰富不锈钢产品体系,延伸、补齐资中县不锈钢产业发展链条。
建设紧密型医共体 积极助力城乡融合
9月26日,资中县人民医院医共体总医院和资中县中医医院医共体总医院揭牌仪式举行,全县22个镇卫生院分别纳入两个医共体。
通过全力推进紧密型县域医疗卫生共同体建设,资中县将全县医疗资源整合成“一盘棋”,实施人员、编制、岗位、经费、工作、财务、药物、信息、质量、医保“十统一”,把更多优质医疗卫生资源引向基层、投入基层,全面提升县域整体医疗服务水平,不断满足人民群众对高质量医疗卫生服务的需求,在构建分级诊疗体系等方面取得初步成效。
“我们建立了基层医疗质量帮扶机制,选派13名业务骨干到分院担任副院长,选派16批102人次临床专业人员到各分院开展专科共建、临床教学、业务指导,提升了基层医疗服务水平。”资中县人民医院相关负责人说。
作为紧密型医共体建设的一项成果,资中县人民医院建立了球溪急救站,急诊科副主任带领急救团队常驻县人民医院医共体球溪分院,为周边乡镇提供急救服务,缩短了辖区急救半径,提升了急救响应速度;探索建立预防、医疗、管理为一体的慢病管理服务链,派遣65名医护人员充实分院家庭医生团队,提升基层公共卫生服务能力。(图片由资中县委宣传部提供)