内江观察 康琴
县域比拼新质生产力时代,资中诞生了一项亚洲记录。
6月14日,中科奥格生物科技有限公司在其资中基地培育的基因编辑猪肾,让移植患者跨越100天存活关。该公司落户以来得到资中当地诸多助力。
工业强则县域强。作为全省农产品主产区之一,资中工业基础较为薄弱,但也不愿走比拼优惠政策的工业发展老路。2023年,该县提出“工业倍增计划”,试图在全国发展大局中精准定位,再造一个“工业资中”。
第二届“一带一路”科技交流大会上的中科奥格展位 康琴/摄
不甘心
常被称为“农业大县”的资中,曾经的工业并不弱。
银山鸿展工业有限责任公司的前身——资中酒精厂,成立于1940年,即将修成百年老厂,抗战时期生产专供汽车、飞机使用的无水动力酒精。
三线建设时期,内拖电器设备修配厂、资中铁路信号厂、四川石油管理局工程技术指挥所等一批川字头企业落户资中。
但这些企业在上世纪八九十年代陆续搬离,留下一个个工业“空洞”。此后,当地长期处于一产高于二产的状况,在全省同类县中尤为特别。
资中,不甘只做农业大县。
得益于水泥、酒精、煤炭等资源依赖性强的传统产业,资中工业还勉强能与周边区县一决高下,但一直不温不火,产业链条短、附加值不高的特点明显。“而且这些产业在新型工业化要求下,压力越来越大。”资中县相关负责人称。
上述传统产业企业大多分布于乡镇。1992年,资中县城南高新技术工业开发区成立,1998年更名为四川省资中经济开发区(以下简称“资中经开区”),升级为省级经开区。此后,该区成为当地打造工业发展的主战场,但多年来成果不显著。
不止资中,西部大部分县域工业要同时完成积累和转型,都不容易。
决心
2023年,资中吹响工业倍增的“冲锋号”,提出“2027年全县规上工业总产值、规上工业增加值在2022年基础上要翻一番”。
工业强县、制造业兴县,资中等不起、慢不得,须以“量变”推动“质变”。
怎么变?
资中打出了一套“组合拳”——明确重点发展主导产业体系;制定《关于落实工业倍增计划推动工业高质量发展的实施方案》;开展产业集群壮大行动、专业园区提质增效行动、企业梯度培育行动、招商引资突破行动、科技创新提速行动、低碳发展绿色行动、要素保障提升行动“七大行动”……
更强的变革之力是资中的决心与力度。
一个典型事例是助力中建材耀华(内江)节能玻璃有限公司腾飞。这家2012年入驻资中经开区的企业一度因产品定位低、产业链条短等问题逐渐衰退,当地政府综合施策,一方面引导其采取“总部+基地”的模式经营,延长产业链条;一方面鼓励其抢抓机遇实施技术改造,提高产品定位;促使企业近两年有了新的转机,资中新型材料产业也随之注入新动能,企业的信心也增强了。
据统计,资中有40万在外务工人员,其中不乏成长为企业家者。此前,回乡创业者寥寥,近几年则成为当地招商引资的主力军之一。
从去年开始,资中近十家原本租用标准厂房的企业,纷纷拿地自建厂房。
资中县装备制造产业园。 图片由资中县委宣传部提供
重心
资中工业发展量变速度越来越快。
去年,工业投资增长150%以上,主导产业产值突破100亿元,签约项目个数超前三年总和,投资总额为历年之最,工业企业数量和总产值三年完成五年倍增任务……
与此同时,外部竞争也越来越强。今年,国务院政府工作报告强调“大力发展县域经济”,县域已经成为各地经济发展重要发力点。
如果说,中国是个超级大工厂,县域就是各具特色的生产车间,培育冠军产业集群则是生产车间制胜的关键。
鲜活的案例是,广元市昭化区通过承接浙江产业转移,成为四川规模最大的水晶饰品产业集群。
打造冠军产业集群,资中优势明显:
天时上,随着国家区域协调发展战略的深入推进,一场由东部沿海向中西部地区延伸的产业转移浪潮已成大势。
地利上,资中经开区经过数十年发展,原核准区已经发展成为城市功能区,不再具备工业发展和承载能力,需要谋划新的区域。这不仅是资中区域发展格局的变化,更是打造产业集群的契机。
人和上,经过近几年的努力,装备制造、食品饮料、新型材料三大产业已初步成长为资中支柱型产业。“我们必须集中资源、集中力量,围绕三大主导产业打造集群。”资中县主要负责人称。
再造一个“工业资中”,未来可期。