“六大工程 ”：让贫困群众精神“富”起来

大力实施文化惠民扶贫——

“六大工程 ”：让贫困群众精神“富”起来

忙碌的纺织女工

“四好万安村”启动仪式(市委宣传部供图)

文化与纺织结合(市委宣传部供图)

■项目名称

文化惠民扶贫专项

■目标任务

建设85个贫困村综合文化服务中心;完成电视户户通工程10514户，建设贫困村村级广播系统85个，贫困村宣传阅报栏85个;在拟退出的85个贫困村分别开展文艺演出1场次以上，在238个贫困村放映公益电影2856场，在85个拟退出贫困村中开展不少于1场次/年/村的群众性体育健身活动;开展德治与法治宣传不少于20场次;在贫困村建设农民工文化驿站10个。

■牵头单位

内江市委宣传部

■责任单位

市文化广电新闻出版局、市体育局、市司法局、省有线广播电视网络股份有限公司内江分公司、市卫生计生委、市科协、市文联、市作协、市农业局、市外事侨务旅游局、市地方志办、市总工会、市民政局、市文明办、市委编办、市科学技术和知识产权局、市委外宣办、市网信办。

■项目背景

扶贫，包括物质和精神两个层面，文化惠民扶贫是为了满足群众对公共文化服务的需求。其根本出发点，就是通过文化活动提振贫困户脱贫的信心和能力，对贫困户的行为作出引导，助力精准扶贫。

近年来，我市认真落实中央、省委决策部署，与全省精准扶贫精准脱贫工作同步，面向全市贫困村、贫困户积极开展文化扶贫工作，取得了不错成效。

今年，我市突出抓好建档立卡的85个贫困村、2.7779万农村贫困人口文化惠民扶贫工作。制定了《内江市文化惠民扶贫专项方案》，围绕2017年文化惠民扶贫范围对象，实施文化基础设施建设等“六大工程”，实现乡村有综合性文化服务中心，做到书报全民读、演出人人看、电视户户通、广播村村响、电影月月放，促进贫困村群众“好习惯、好风气”进一步形成，脱贫攻坚成效得到全面反映、经验得到大力宣传，全市精准扶贫精准脱贫的氛围更加浓厚。

■实施内容

记者从内江市委宣传部了解到，今年我市将开展文化基础设施建设工程、群众文化活动惠民工程、文化产业发展及乡村旅游富民工程、精神文明创建工程、文化人才队伍建设工程以及新闻宣传舆论引导工程，通过“六大工程”在85个拟退出贫困村内积极开展文化惠民扶贫工作。

其中，文化基础设施建设方面，在85个贫困村内建设综合文化服务中心，完成电视户户通工程10514户，建设贫困村村级广播系统85个，建设贫困村宣传阅报栏85个。

群众文化活动惠民方面，实施文化惠民演出行动，采取送演出、送图书、送科技、送电影等方式，开展“四下乡”“文化暖冬”等活动，在拟退出的85个贫困村分别开展文艺演出1场次以上，实现全覆盖。 同时，在各县(区)举办“书香天府·农民读书月”活动1次。开展农家书屋图书更新工作，每个书屋都要更新60种以上。在238个贫困村放映公益电影2856场，其中85个拟退出贫困村每年每村开展不少于1场群众性体育健身活动。

文化产业发展及乡村旅游富民工程方面，指导贫困地区开展文化与旅游、农业、生态等融合发展规划，发展特色文化乡村旅游、现代观光农业等产业，扩大就业增收渠道;支持贫困地方发展文化产业项目，加强对文化产业项目论证、包装、推介、开发的指导，推动贫困地方特色文化产业园区发展，支持贫困地方整合文化资源，培育骨干文化企业，指导帮助转制文化企业完善法人治理结构，建立具有文化特色的现代企业制度;推动市、县(区)文化产业发展资金向贫困地方倾斜，带动社会资本参与贫困地方文化建设等。开展民族文化遗产保护和挖掘工作，实施农村传统村落传统建筑保护维修。

精神文明建设创建方面，整合市、县(区)、乡镇三级宣传力量，深入开展“法律七进”活动，开展德治与法治宣传不少于20场次。在贫困村建设农民工文化驿站10个。

文化人才队伍建设方面，市委宣传部组织1期县(区)党委宣传部长培训，各县(区)分别组织开展至少1期乡镇宣传委员、1期宣传文化专干培训。各乡镇明确配备1名专(兼)职宣传委员、1-2名乡镇宣传文化专干，每个行政村(社区)明确1名干部骨干负责宣传工作。

新闻宣传舆论引导方面，协调省、市、县各级媒体，进行动态、深入报道，利用新媒体优势，积极解读政策，推送评论。

■项目进展

根据市委宣传部统计显示，截至今年6月底，文化基础建设有序推进，建设贫困村文化室39个、贫困村“村村响”完成75个、电视“户户通”完成8082户、新建及更新“农健工程”50个。加强已建成无线数字电视转播台、直放站的运行维护，确保信号长期稳定。

群众文化活动惠民乐民。全市在贫困村开展文化惠民演出69场，市、县(区)在4月-5月集中开展各类阅读活动80多场次，到贫困村放映公益电影3190场，开展群众性体育活动55场。

文化产业发展及乡村旅游促民致富。确定东兴区新店乡双流村、资中县兴隆街镇兴松村为创建省级旅游扶贫示范村，积极指导、推进10户乡村民宿达标户、1个乡村旅游特色乡镇、1个精品村寨、5个特色业态乡村经营店等创建工作。

精神文明创建培育乡风正气。将移风易俗工作纳入2017年农村精神文明建设的内容，制发《关于进一步加快推进修订完善村规民约(居民公约)工作进度的通知》。向村民赠送“法律七进”普及读本300余本，法律进乡村读本125本，组织开展各类德治与法治宣讲活动220场次。1名建档立卡贫困户被评为“践行十爱·德耀甜城”典型人物。

全市建成省、市农民工文化驿站示范点30个，对贫困户进行科技宣传和培训22389人次，市、县专家服务团开展巡回服务202次，驻村农技员发放技术资料36908份，帮助127名留守儿童实现“微心愿”。

文化人才队伍不断壮大。全市119个乡镇配备专(兼)职宣传人员138名、宣传文化专干150名，每个村(社区)均明确了1名骨干干部负责宣传工作。已在全市各贫困村建立业余文化团队21支。

新闻宣传舆论引导有力。内江本地媒体纷纷开设专栏，《内江日报》已刊发相关稿件401篇、图片375幅，《内江晚报》刊发相关稿件21篇、图片33幅，内江新闻网发稿422篇、图片385幅、视频5条，《内江新闻》共播出相关稿件50多条、典型报道25篇，向四川广播电视台《四川新闻》推送稿件2条，各类网络媒体累计刊发相关文章、图片600余篇(幅)，发布视频新闻时长超过100分钟。

■现场扫描：

7月31日下午，隆昌县双凤镇万安村的大多数村民都避开火辣的太阳，在家中休息、乘凉。万安村6组的一处建筑内却十分热闹，近十名纺织工人，正在忙碌地制作衣服。

占地400多平方米的毛衣来料加工厂，加上外面的院坝，总面积超过了1000平方米。院坝右侧，一座大气的石制舞台十分显眼。自今年2月舞台投入使用以来，这里就成为了万安村新的文化阵地，而在舞台斜对面，万安村的文化室已经初具规模，不久后便能投入使用。

“在帮扶联系单位市委宣传部和内江日报社等单位的帮助下，万安村创新性地将文化惠民工作与产业发展有机融合在一起。”万安村驻村干部张昊跃介绍，今年春节至今，万安村先后举办了县道德模范宣讲、内江市摄影家协会拍全家福、大型公益活动“万安新春大庙会”、“四好”万安村启动仪式等活动，活动的场所全都是在纺织厂，通过文艺活动，村民们对纺织工作有了认识和了解，更加积极地投身到产业发展中来。

“目前，万安村正在推进的‘最美万安人’评选活动也将纺织厂工人融入了进来。”张昊跃说，文化助推产业发展，产业进步后的资金和人力又能够反哺文化，二者有机促进。

文化惠民活动开展得如火如荼的还有市中区伏龙镇牛角田村，占地1800余平方米的公共服务活动中心拥有两层楼，建筑内部风格古香古色，将伏龙镇特色烙画融合在了一起。图书室、卫生室、电商室等一应俱全。

活动中心拥有两个广场，进入广场就能看到一个长亭形状的文化展示栏，旁边空地上乒乓球桌、篮球场、电影放映设备、广播系统等应有尽有。牛角田村每月都会组织一次村民健身活动，广场舞、腰鼓、篮球、乒乓球等比赛也都频繁开展，每周一次的公益电影更是能够吸引上百名村民前来观看，起到了良好的文化宣传作用。（龙朝阳 文/图）