生态建设扶贫专项：提升贫困村绿化覆盖率 让广大群众共享生态红利

万亩青花椒基地

村民采摘青花椒

良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。生态环境好不好，直接关系着420万内江人的幸福感。在今年我市出台的22个扶贫专项中，生态建设扶贫专项成为内江在绿色发展理念上的一次生动实践。

根据《生态建设扶贫专项2018年实施方案》，今年我市在持续深入推进大气、水、土壤污染防治工作基础上，将重点实施生态建设工程、人居环境治理和防灾减灾避灾工作，包括继续实施天然林保护工程、退耕还林工程、贫困村绿化模范创建工作以及地质灾害避险搬迁安置工程。

现场扫描：

荒山变青山　村民喜吃“生态饭”

8月8日，艳阳高照。东兴区新店乡上塘坊村，四川万丰鼎盛农业发展有限公司的青花椒基地里，1000多名村民齐聚一堂，共庆丰收的喜悦。

这个花椒丰收季，基地5000亩青花椒共采摘鲜青花椒75万公斤、收获干花椒75万公斤左右，产值达到2300万元。其间，不仅基地附近村民前来帮忙，周边乡镇村民也从十多公里外赶来帮助抢收。为此，基地负责人大摆宴席，答谢村民，并现场发放务工费。

据基地负责人卿登科介绍，今年的花椒采摘期从6月底开始到8月1日，最多时有1500人在此务工。短短两个多月，基地支出务工费就达600余万元。工人们的收入从几百到几千、上万元不等，特别是王万章夫妻，两人配合干活，共领取了工资3万余元，村民谢自然和唐仁碧每人也领到了1万余元。

上塘坊村原是省级贫困村，原有贫困户117户380人。为实现农民增收，发展集体经济，早日退出贫困村，2015年1月，新店乡引进四川万丰鼎盛农业发展有限公司，成立了万丰鼎盛种植专业合作社，以上塘坊村为中心，在3个村发展九叶青花椒，开启了花椒产业脱贫之路。

从此，村里的变化一天一个样，有劳动能力的村民几乎都在花椒基地务工，115户建档立卡贫困户通过产业帮扶带动，人均年收入达3200元以上，成功脱贫。上塘坊村也于2016年整村退出贫困。在国家农业农村部刚刚公布的第八批全国一村一品示范村镇名单中，上塘坊村榜上有名。

据了解，以上塘坊村为中心，目前新店乡已有4个村加入到九叶青花椒种植阵营，总面积达11000余亩。这让当地村民成为直接受益者。他们不仅每年可以拿到一笔可观的土地租金，还能就近务工挣钱。靠着出租土地，当地村民累计收入达到500余万元，300余人成为基地聘用的固定工人，累计实现务工收入600余万元。

如今，作为东兴区首个规模化种植花椒的乡镇，新店乡的青花椒已成为内江面积最大的花椒基地。青花椒不仅是新店乡的支柱产业，精准脱贫的利器，农民增收的新引擎，也是东兴区产业结构调整优化的重头戏。

荒山变青山，小小青花椒成致富“摇钱树”。这也成为内江落实绿色发展理念，发展林业经济的一个样本。

蓝天保卫战，

内江1-7月空气质量优良天数率达78.3%

这个夏天，“内江蓝”持续刷爆内江人的朋友圈。居住在内江的人们都有一个共同感受：内江的蓝天更多了!

记者从我市环保部门获悉，今年1～7月，城区PM2.5平均浓度41.5微克/立方米，比考核基数年2015年同期下降42.1%;空气质量优良天数率达到78.3%，比2015年同期提高18.3个百分点，上半年大气环境质量改善取得明显成效。

“内江蓝”刷屏的背后，是我市大气污染防治取得的成果。据了解，为打赢蓝天保卫战，我市启动了《内江市大气环境质量限期达标规划》编制工作，印发了《关于加强机动车尾气污染防治工作的通知》《内江市燃煤小锅炉淘汰工作方案》《内江市建成区建筑垃圾专项整治百日行动实施方案》《关于做好2018年秸秆禁烧和综合利用工作的通知》等系列文件，持续开展建成区建筑垃圾专项整治百日攻坚行动、秸秆禁烧和综合利用、机动车尾气污染防治等专项行动，全力推进减排、压煤、抑尘、治车、控秸五大工程。

今年3月，市政府对《内江市重污染天气应急预案》进行了修订，大大降低了应急预案的启动条件，预案的可操作性更强。在推进减排、压煤、抑尘、治车、控秸五大工程及广泛开展宣传教育的基础上，我市加大督查问责力度，今年以来，已有7名乡镇主要负责人被问责。在市政府印发的4期秸秆禁烧通报上，全市未出现因秸秆焚烧导致重度污染天气出现的情况。

“内江蓝”不断增加，是我市持续深入推进以大气、水、土壤为重点的污染防治工作取得的成果，也是我市持续改善人居环境的缩影。

据了解，今年以来，我市强化监管执法，坚决制止和惩处破坏生态环境的行为，针对全市污染源单位，共开展各类巡查515家次，下达环境行政处罚决定书68件，处罚金额1818.86万元;完成2017年已核发行业排污许可证专项执法检查，检查企业24家;对2018年8个重点核发行业开展摸底调查，已对36家企业开展2017年企业环境信用评价工作;协同省地质工程勘察院对我市680个土壤详查点位进行样品采集，采集样品共计972个，其余点位的详查正在进行中。

上半年，全市乡镇集中式饮用水水源水质达标率为81.5%，达到目标要求。1-7月，全市县级以上城市现用集中式饮用水水源地水质达标率100%。沱江老母滩断面水质为Ⅲ类，威远河廖家堰断面、球溪河球溪河口断面水质为Ⅴ类。

方案解读：

绿化造林工程　尽可能向贫困村倾斜

根据《生态建设扶贫专项2018年实施方案》(下称《方案》)，今年我市将重点实施生态建设工程、人居环境治理和防灾减灾避灾工作，其中包括继续实施天然林保护工程、退耕还林工程、贫困村绿化模范创建工作、污染防治工作以及地质灾害避险搬迁安置工程。

《方案》中特别指出，在生态建设工程中，要让更多贫困户参与森林管护和造林绿化工程，以获取劳务回报;推进中幼林抚育、低产低效林改造，精准提升林分质量、生态服务功能和经济产出;2018年全市绿化造林工程尽可能向贫困村倾斜，提升贫困村绿化覆盖率。同时，深入推进以大气、水、土壤为重点的污染防治工作，加强农业面源污染防治，实施化肥施用零增长行动，实施农药减量控害行动，开展土壤污染状况详查工作，推进农村生活污水垃圾治理;结合实施乡村振兴战略，在群众自愿的前提下，有计划、有步骤地开展地质灾害避险搬迁安置;加大对滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的防治力度，强化地质灾害隐患工程治理，加强地质灾害监测预警。

记者从市林业局了解到，截止到今年7月20日，全市已完成沱江流域大规模绿化1.4万亩，占目标任务2万亩的70%。

巩固前一轮退耕还林成果31.74万亩，完成31.74万亩，目标进度100%;今年应兑现前一轮巩固退耕还林成果补助资金1805.45万元，已兑现1309.9万元，占目标任务的72.55%;全面完成2017年度新一轮退耕还林任务0.88万亩，占目标任务的100%;2018年新一轮退耕还林任务3000亩，已完成1100亩，占目标任务的36.1%，预计今年底全面完成。

天然林保护工程方面，补偿集体公益林43.41万亩，完成管护任务43.41万亩，占目标任务的100%;今年应兑现补偿集体公益林补助资金640.26万元，已兑现67万元，占目标任务的10.46%，预计9月底将达到30%。（张小丽　文/图）