精准发力实施“三年行动” 全面打赢脱贫攻坚战

www.scol.com.cn (2018-10-16 09:37:58) 来源:内江日报
编辑:周海波张小丽  

东兴区永福镇山青庙村村民马先(左一)通过扶贫项目支持,养羊致富

东兴区大治乡土主村,水泥路通到村民院坝里,基本实现户户通

精准脱贫,不漏一户不落一人。党的十八大以来,市委、市政府坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程及全市的头等大事强力推进,脱贫攻坚工作成效显著。五年间,全市贫困村、贫困人口已由2013年底的301个、21.78万人下降到了2017年底的153个、4.2万人,贫困发生率由6.6%下降到1.27%。

总结当前脱贫攻坚领域仍然存在的一些实际问题,近日,我市全面贯彻中央、省委打赢脱贫攻坚战三年行动《意见》的决策部署要求,提出了内江“三年行动实施方案”,将以“基础设施建设、住房安全保障、产业发展、教育医疗”为重点,打好涵盖住房、产业、教育、医疗、基建、精神等多个领域的十场攻坚战,攻下坚中之坚、贫中之贫,奋力开创脱贫攻坚战三年行动的崭新局面。

五年脱贫攻坚

贫困人口

从21.78万下降到4.2万

“村民跨出家门就是水泥路,很多家庭还买了摩托车。”10月9日,隆昌市云顶镇云峰村,村民姜世珍站在自家新建的小院里,看着屋后种植的中草药和甘蔗,想到未来可观的收成,喜上眉梢。

今年72岁的姜世珍曾是一名贫困户,一家三口人挤住在危房中无力修缮。而她所在的云峰村,由于地理条件特殊,村民常年用水难、用电难、出行难,全村415人中就有近100人是贫困户。

这种情形,从2015年开始发生改变。随着扶贫工作的展开,云峰村各级帮扶部门、驻村工作队、村干部等拧成一股绳,为村里铺筑致富路。三年来,村里的党建村风、基础设施建设、集体产业都迎来了大变样,贫困户减少到仅余1户,云峰村也计划今年整村退出贫困村。

现在,姜世珍一家三口享受“易地扶贫搬迁”的好政策住进了新房,连家具都是帮扶单位资助的。在驻村工作队的帮助和安排下,老人的小儿子李明忠也有了稳定的工作。姜世珍则领养了村里免费发的鸡苗和羊,在家里搞起了养殖产业。一家人不仅于2017年底顺利脱贫,也找到了增收致富的门道,家里的光景一天比一天好。

发生在云峰村的这一系列变化并非个例,而是近年来内江各个贫困乡村变化的一个缩影。

自党的十八大以来,市委、市政府坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程及全市的头等大事强力推进,脱贫攻坚工作成效显著。目前,全市贫困村、贫困人口已由2013年底的301个、21.78万人下降到了2017年底的153个、4.2万人,贫困发生率由6.6%下降到1.27%。近期,省脱贫攻坚办公布各市(州)党委政府2017年度脱贫攻坚成效考核结果,内江是综合评价好的8个市(州)之一。

瞄准重点难点

三年打好十场攻坚战

尽管近年来我市脱贫攻坚工作推进有力,成效明显,但从当前实际看,仍存在诸多困难和问题。如,在思想意识方面,脱贫攻坚“最后一公里”的问题尚未得到根本性解决,部分基层干部认识不到位、工作不落实、作风漂浮;在扶贫合力方面,社会扶贫动员组织还有差距,“五个一”“三个一”驻村帮扶力量作用发挥有待进一步加强;在内生动力方面,部分贫困户“等、靠、要”思想依然存在,自主脱贫意识欠缺,基层工作难度加大,少数群众对扶贫政策不理解、有误解,存在不愿脱贫、“争当贫困户”等现象。

面对这些问题和脱贫攻坚新形势,9月29日上午,我市召开全市打好脱贫攻坚战三年行动动员部署会议,全面贯彻中央、省委打赢脱贫攻坚战三年行动《意见》的决策部署要求,坚决落实内江“三年行动实施方案”。

会议提出,当前和今后一个时期,各级各部门要全面贯彻落实省委十一届三次全会和市委七届七次全会精神,突出目标导向、问题导向、质量导向,紧紧围绕“41782名贫困人口、153个贫困村脱贫退出,整体巩固提升,提升脱贫质量”这一目标,进一步优化政策供给,细化帮扶措施,强化投入保障,着力整体提升脱贫攻坚实战本领,着力激发贫困群众内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,不断提高贫困群众获得感,确保到2020年,贫困对象同全省一道进入全面小康社会。

打赢打好脱贫攻坚战,必须瞄准重点难点,精准发力。按照全市打好脱贫攻坚战三年行动动员部署会议,内江在脱贫攻坚战三年行动中,要打好住房建设、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫、基础设施、生态扶贫、社会扶贫、精神扶贫十场攻坚战,重点打好“基础设施建设、住房安全保障、产业发展、教育医疗”四场硬仗,坚决攻下坚中之坚、贫中之贫,奋力开创脱贫攻坚战三年行动的崭新局面。

强化党建引领

确保“三年行动”开门红

在过去五年的脱贫攻坚战中,我市涌现出了一大批优秀扶贫干部。

尽心竭力服务村民,面临死亡仍不愿向组织伸手,倒下前还在为民奔波的市中区靖民镇石马村“第一书记”唐筱梅;带领全村705人脱贫,获得2017年四川省脱贫攻坚奖贡献奖的资中县银山镇金紫铺村“第一书记”凌威;为了脱贫工作长期奋战在一线,最后病倒在贫困户家里的东兴区商务局副局长、东兴区杨家镇铁炉村帮扶责任人喻中华……

回首这五年的脱贫攻坚工作成效,离不开全市1049名驻村“第一书记”、730个帮扶单位、1328名驻村干部夜以继日、不辞辛劳的努力。他们作为精准扶贫工作的骨干力量,为脱贫攻坚注入了强大的党建力量。

今年是打好脱贫攻坚战三年行动的第一年。围绕88个贫困村退出、25349名贫困群众脱贫的年度任务,我市进一步加强党建引领作用,确保“三年行动”实现开门红。

据了解,今年以来,我市召开市委常委会、市政府常务会、市脱贫攻坚领导小组会、脱贫攻坚调研座谈会20余次,专题研究脱贫攻坚工作。全市上下采取多种形式认真组织学习贯彻习近平总书记来川视察脱贫攻坚重要指示和打好精准脱贫攻坚战座谈会精神。严格落实脱贫攻坚工作责任制,层层签订目标责任书。全面实行“清单制+责任制”工作法。高标准开展全覆盖督查,严要求落实监督管理,高质量推进各项工作,确保精准扶贫实效和精准脱贫质量。同时,我市调整联系指导2017年退出贫困村的24名市级领导和53个市级部门(单位),到32个未退出贫困村进行新增联系指导。截至目前,有35名市级领导156个市级部门联系帮扶140个贫困村。继续实施“千名第一书记”选派计划、党建电商双促拓展行动、贫困村“三百驻村工作队”选派计划。

在市委、市政府的坚强领导下,我市以“敢挺、苦干、实拼”的劲头,扎实推进精准扶贫精准脱贫,全市脱贫攻坚工作总体进展态势良好、成效明显。截止到8月底,88个拟退出的贫困村,集体经济、通村硬化路、文化室、卫生室、通讯网络达标率均为100%;25349名拟脱贫的贫困人口,义务教育、基本医疗、住房安全保障率100%,生活用电、广播电视、安全饮水达标率100%。(张小丽 文/图)

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