新村建设扶贫专项疏通贫困村“血脉”

回龙桥村新建的办公场地

高梁镇慈花村完善的基础设施

贫困村要退出贫困，基础设施建设是一项硬性指标。近年来，在各级党委政府的扶持下，我市许多不通路、不通电、不通水的贫困村，基础设施日益完善，产业逐渐稳定，无论是村貌还是民风，都焕然一新。

记者从市委农工委了解到，为助力贫困村完善基础设施，新村建设扶贫被列为内江市2018年22个扶贫专项之一。根据《新村建设扶贫专项2018年实施方案》，今年来，我市紧紧围绕全市88个贫困村开展基础设施建设工作。截至目前，88个贫困村共启动建设村道102.7公里、便民路115公里，建设及改造公共服务中心35个，建设文化院坝39个、村卫生室52个，新建垃圾处理点116个，连片发展产业9000余亩。

■新办公室+新广场

贫困村过上“城市生活”

11月14日一早，市中区朝阳镇回龙桥村“第一书记”张峻菡就赶到村里，查看村里的新办公阵地修建进度。

“办公室刚投入使用，只需要再添置一些办公器材，村里的干部就能有一个宽敞的办公场地了。”张峻菡介绍，回龙桥村是贫困村，以前的村办公室前身是一所上世纪八十年代修建的村小学，又小又破，村干部们是漏了补，补了漏，一直没有一个像样的办公场地。

村支书李正华还提到，不仅村干部办公场地简陋，村民也没有一处像样的活动场所，平时村里想开展农民运动会或者放映电影都找不到块平坦的地方，因此每次村里有什么集体活动，村两委都十分头疼。

回龙桥村窘迫的局面，在今年迎来了转变。

2018年，村里申请到幸福美丽新村建设项目，总共投入70余万元项目资金，用于修建村办公阵地，其中包括村办公室、村文化室、电商展览室，并在村办公室前修建了一座供村民活动的文化广场，安装了健身器材。

记者在现场采访时，上述项目建设已基本完工，只有办公室周围的绿化带还在施工。李正华告诉记者，这条绿化带环绕整个办公阵地，在办公室的旁边还会建一个小型草坪，将来在上面安装一些石桌石凳，供村民休憩娱乐。

在村文化广场一侧设置了各类健身器材，村民王女士正在健身，这几天下午，她都会在村里的公路上徒步，然后再到文化广场锻炼。她告诉记者，村里老人偏多，有了这个文化广场，老人们就有了地方活动，对身体十分有益。

村里有了新办公室，村支书李正华按捺不住心中的喜悦，时不时跑到办公室外的施工工地搭把手。“有宽敞的办公室，有活动广场，在村里生活工作和城里差不了多少。”

■聚焦旅游

沉寂的老村焕发生机

东兴区高梁镇慈花村是典型的旱山村，有建档立卡贫困户69户。

以前，村民留在村里收入微薄，因此大多选择外出务工，全村1600余人，有一半都出了远门。2014年以来，在政策扶持下，慈花村完善了基础设施，还开始发展李子种植产业，并在李子花开时节，搞起了旅游产业。

11月13日，记者走进慈花村，沿途都能看见新修的公路、房屋以及栽种的橘树李树。和春季不同，路上没有雪白的李子花，而是满满收获的喜悦，一颗颗金黄的橘子挂满枝头，树枝都被压弯了，时不时还能看见背着背篓采摘的村民。

村民们告诉记者，以前慈花村条件差，留在村里只能种点粮食糊口，但近几年，村里通了公路，村民种养的农产品能运出去，外面的人也能来村子旅游，有些外出务工的人看到村里的变化，还主动回乡创业，带领村民一起搞产业。

慈花村村主任郑建华说，这些年随着脱贫攻坚工作的开展，慈花村虽称不上日新月异，但无论是基础设施，还是产业，都在不断向前迈进，稳步发展。

在慈花村悄然发展的背后，是各大扶贫项目的支持，其中，“幸福美丽新村建设项目”是不可或缺的一股动力，它为村子注入了源源不断的活力，打下了牢固的基础，让这里的乡村旅游业发展得越来越好。

2016年，时任慈花村驻村“第一书记”的罗艳和村两委在研究村子脱贫路子时，结合该村实际，拍板决定发展李子种植产业，并预想着同时发展旅游服务业。

由于当时村里要搞基础设施建设，没有多余的资金来建设旅游相关设施，正当村干部们犯难时，幸福美丽新村建设项目犹如雪中送炭，为慈花村带来了近70万元项目资金，其中大部分用于建设旅游基础设施。

依靠该项目，村里硬化了3500米旅游便民路，修建了一个旅游集散广场，以及公共厕所和垃圾处理池各两座，同时还在李子种植较为集中的2、7、8组安装了路灯22盏。

完善了旅游基础设施，村里发展旅游业的信心更足了，村两委趁热打铁，准备将村里的一座古寨也发展为旅游景点，增强吸引力。

郑建华介绍，这座有着厚重历史文化气息的古寨名叫安仁古寨，位于慈花村9组，其地理位置特殊，建于山顶，是方圆几十里最高点，而且土地最为肥沃。以前，慈花村先人们发现了这块宝地，便用大块的石头将山顶垫高，并砌筑了围墙只留下四处通道作为入口，形成了一个封闭的村寨，寨子建好后，由于缺水，村民们又修建了很多蓄水池。

这里曾是当地最繁华的地方。而如今，古寨已经荒废，村民们渐渐搬出寨子，很多老房子也倒塌了，蓄水池里早已长满荒草，四处入口也只剩下一处保存完好。

古寨是村子的一块瑰宝，许多村民都盼望着古寨能重新修缮，村里也有意愿发展古寨旅游，但苦于没有项目，寨子重建的事就一直搁着，直到今年，村子再一次争取到幸福美丽新村建设项目，古寨的振兴又有了希望。

郑建华透露，按照计划，村里将在古寨打造一条环形便民路，同时还会在古寨新建一座村史馆。

■筹资上亿元

保质保量完成新村建设

回龙桥村、慈花村只是我市新村建设扶贫的缩影，在全市88个贫困村中，每一个贫困村都有着自己的发展方向。

记者从市委农工委获悉，2018年，我市将88个贫困村纳入幸福美丽新村建设，与此同时，推进各类新村基础设施建设及公共服务设施建设，着力改善贫困村生产生活条件，同时针对每个贫困村，组织编制了不同的项目实施方案。

今年，全市共投入新村扶贫专项资金近5500万元，整合财政资金5000余万元，引导社会投入及农民自筹4000万元。由于涉及资金庞大，为规范幸福美丽新村建设专项资金管理，今年7月，由市财政局牵头，市委农工委、市住建局参加，对88个贫困村的新村扶贫方案进行了评审，重点看资金使用范围、项目规划是否符合规定、评审通过后由各县(市、区)为主体组织实施，确保了对新村扶贫资金规范、高效使用。

同时，市委农工委、市财政局、市住建局加大了对项目建设的日常督促检查，以各县(市、区)为主体，加强对新村扶贫建设项目的监管，建立项目实施进展台账，并每月报送工作进度，确保年底保质保量完成项目建设任务。（袁亮 文/图）