资中县“三举措”推动易地扶贫搬迁着力改善贫困户住房条件

四川在线消息(李智)资中县大力实施“三举措”推动易地扶贫搬迁，着力改善贫困户住房条件。

在实施易地扶贫搬迁工作过程中，资中县通过“细事前谋划、精过程管理、强后续帮扶”三大举措，让贫困群众搬出效率、搬出质量、搬出希望，实现“留得住、能致富”目标。

事前谋划周密，让贫困群众搬出效率。

在规划设计上，坚持“一张蓝图”。各镇统一组织国土、村建、道安等业务骨干，合理规避“土地红线”“山体滑坡”等不利因素，“一把尺子”科学选择搬迁地址。精心比选优质设计公司，以“红瓦、白墙、宽屋檐”的川南民居新风貌，统一设计“接地气、上档次、能实用”5种户型以供群众选择，形成了风貌一致、布局合理、美观质朴、安全适用的“一套图纸”。

在组织推动上，抓牢“两个书记”。坚持“书记抓、抓书记”，县上成立由县委书记、县长任双组长，县委副书记任办公室主任的易地扶贫搬迁工作领导小组，形成县委主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各职部门各司其职的工作格局;各镇明确镇党委书记作为第一责任人、各村支 部书记作为直接责任人，形成了强大的工作推动力。

在政策把控上，守死“三条红线”。制发《资中县2017年易地扶贫搬迁工作实施方案》，明确“两不超、一不占”原则，严格控制人均住房面积不超过25平方米标准，农户自筹不超过2500元每人、10000元每户标准，新建选址绝不占用基本农田等三条红线。

过程管理精致，让贫困群众搬出质量。

在项目推进上，完善“四套机制”。建立完善议事决策机制，定期召开易地扶贫搬迁领导小组会议，不定期召开主任办公会、“碰头会”，会商工程建设等具体问题20余个。建立完善奖惩机制，制定出台《资中县易地扶贫搬迁奖惩办法》，对设计方、监理方、施工方以及镇、村等实施主体明确扣减工作经费、通报批评、约谈诫勉、移送纪委等约束条件;对进度快、质量高、难度大的乡镇，明确给予工作经费等激励措施。建立完善工程推进机制，项目实施前期，实行“周通月报”，以专报方式通报工程进度;项目攻坚期，实行“周周报”制度，每天报送完工率、入住率等指标，并通过党政网、“资中县脱贫百日攻坚”微信群通报全县;项目收尾期，实行“每天看变化”，各镇随时通过微信群发送入住图片。

在主动服务上，做到“五个到位”。各镇明确一名分管领导作为“帮扶责任人”，组织驻村干部、第一书记、村社干部组成服务工作组，在政策宣传、建房选址、施工等环节主动服务，通过用集体土地置换、村干部拿自己土地作奉献等方式，解决选址难题4起;创新“砖书记、水泥镇长”等做法，帮助施工方协调资金300余万元，砖100余万块、水泥砂石200余吨。切实做到对贫困户的政策宣讲到位，未享受政策的理解到位，施工标准掌握到位，建设瓶颈破解到位，矛盾纠纷化解到位。

在质量监管上，汇聚“六方力量”。由各镇聘请有资质的监理单位全面负责监督，监理员在按图施工方面从严要求，在水泥、沙石、钢材等方面从严把控，在隐蔽工程、重要环节保留影像资料。县上建立督查暗访机制，由县委分管领导带队，不定期督查暗访。镇村组成质量安全自管小组，蹲驻现场加强监管。同时，组织建房户、离职村干部、有建筑经验的村民不定时监管，形成“六方力量”，把牢质量关。截至目前，全县累计发现、整改到位质量问题10起。

后续帮扶强劲，让贫困群众搬出希望。

在搬迁入驻上，配赠“七个一套”。对贫困户“扶上马、送一程”，入住后用足用活扶贫政策，继续加强帮扶，通过“政府补助一点、部门帮扶一点、社会捐赠一点”等方式，添置基本生活用品、基本生产资料，达到有“一套餐具、一套厨具、一套农具、一套洁具、一套实用技术、一套床上用品、一套基本的家俱”。

在后续帮扶上，创新“八种方式”。根据各户搬迁入住的资源优势，结合贫困户实际，创新八种方式，提高自力更生能力，确保“稳得住、能致富”。在孟塘镇，围绕着“千亩中药材基地”搬迁11户，解决就业21人，月收入约1500元;在明心寺镇，靠近“食品工业园区”搬迁，落实就业岗位30余个，月收入约2000元;在兴隆街镇，依托养牛产业搬，搬迁户全部入股专合社;在金李井镇，靠近“圣灵山大溶洞”等旅游资源搬，免费划出摊位给贫困户使用;在银山镇，围绕内江国家农业科技园区搬，带动贫困户发展现代农业产业;在骝马镇，结对致富带头人搬，全部与血橙种植大户结成“一对一”帮扶对子;在龙山镇，围绕制种基地搬，8户全部发展玉米制种70余亩;在龙江镇，依托粉丝加工搬，2户搬迁户全部掌握粉丝制作技术。

在形成好风气上，实现“九个转变”。在帮助搬迁户住上好房子、过上好日子后，注重思想教育，培育行动意识，营造良好风气，实现“清洁、整齐、感恩、奋进、民主、文明、团结、和睦、向上”九个转变，力求“搬一户转变一户、安置一户带动一片”。十一月初，县发改局牵头，顺利完成了2018年583户1739人易地扶贫搬迁剩余规模住房建设工程验收。