绘就内江乡村振兴美好画卷

——2020年内江农业农村工作综述

内江国家农业科技园区 王斌 摄

2月18日，新年上班第一天，以农业农村为主的内江荣昌现代农业高新技术产业示范区举办了2021年第一批重大项目集中开工仪式，这为内江农业农村工作“十四五”开新局打响了第一枪。

2021年，“十四五”开局之年。新起点回望“十三五”，内江市委、市政府始终把“三农”工作摆在突出位置，坚决打赢脱贫攻坚战、持续擦亮农业大市金字招牌、统筹实施乡村振兴战略，加快建设现代农业园区。其间，面对大疫大汛、大战大考，始终坚定不移推进“12345”现代农业产业提升行动和“351”特色农业产业发展方案，保持重要农产品供给稳定、农民收入持续增长。

数据为证：2020年，全市粮食产量172.2万吨，实现“十四连增”;生猪存栏143.19万头、出栏225.55万头，分别增长61.4%、27.8%。第一产业增加值增长5.8%，高于全省0.6个百分点，居全省第2位。一产业占GDP的比重由2019年的16.8%上升到18.4%……

打赢“攻坚战”

全面小康补齐短板

近日，记者走进位于市中区人民路的市中区扶贫农产品综合超市，立即被货架上精美的夏布绣所吸引。

除夏布绣和烙画等制作精良的内江特色工艺品外，超市内还出售来自市中区各个乡镇的扶贫产品，这是该超市区别于普通超市的一大特点。

虽然目前扶贫产品中新鲜果蔬较少，但在扶贫产品专区，各种深加工农产品依然琳琅满目。“狮湾村的桑葚干、方田村的面条、黄桷桥村的绿壳鸡蛋、红牌坊村的腌肉制品等扶贫产品深受市民青睐，在断货时还常有顾客来问。”超市负责人介绍，其中，全安镇武祠村的粉条月销量最高达到500公斤。

该超市由内江鑫隆国有资产管理有限公司旗下全资子公司开办，以优先采购村集体经济组织农副产品为货源，并鼓励区内其他专业合作社积极与村集体经济组织合作，向扶贫农产品综合超市供货，以扩大消费需求为依托，不断增强村集体经济发展动力。

通过扶贫超市，建立一套完整稳定的产、供、销无缝链条，将助力村集体经济发展，配合全区打造加工农产品区域化品牌，以此实现对村集体经济的精准扶持和产业带动。

坚决打赢脱贫攻坚战，不仅是最大的政治任务，也是最大的民生工程。

窥斑见豹。积极探索“线上+线下”多种商务模式，扩宽扶贫产品销售路子，仅是内江下定决心打赢“攻坚战”的一个重要举措。

2020年，内江大力实施决战决胜脱贫攻坚“十大行动”，落实“十项配套措施”，历年监督检查发现问题实现整改清零，脱贫不稳定户、边缘易致贫户实现“零致贫、零返贫”，全市21.78万名建档立卡贫困人口全部脱贫、301年贫困村全部退出，脱贫攻坚圆满收官，补齐了全面建成小康社会的短板。

摘掉了“穷帽子”，鼓起了“富袋子”。2020年，全市农村居民人均可支配收入17918元，城乡居民收入差距缩小到2.14:1。

打出“组合拳”

产业发展成果丰硕

有这样一组景象：在资中县银山镇平安寨村内江农业科技孵化园内，现代农业创新创业园基地建设正有序推进;在东兴区中药材产业科技示范园内，工人们正利用春耕时节，抓紧时间栽种天冬等中药材;在市中区水产现代农业园区，鱼儿也感受到了春天的气息活蹦乱跳……

现代农业园区建设，为内江农村发展增添了强劲动力。

近年来，内江抢抓“一带一路”、成渝地区双城经济圈建设等国家战略机遇，紧扣建设成渝绿色优质农产品生产基地，坚持全领域规划，编制了《内江市产业园区创新改革发展规划(2017—2020)》《现代农业产业振兴发展规划》，出台《内江市现代农业园区建设考评激励方案》《内江市现代农业园区认定评分标准》，分区域、分种类、分层次、分级别规划建设现代农业园区。

同时，内江充分利用各地的区位优势、资源优势和产业优势，规划建设一批田园综合体，串点连线，以线成片，规划景区化现代农业产业融合园区5个，实现生产、生活、生态多种功能的叠加效益。在基础设施上大力开展园区路网、水网、电网、地下管网、供气网、互联网“六网会战”。

聚焦2020年，内江打出“十二个在园区”的“组合拳”，多点发力，开花结果：全市已累计建成各级农业园区162个，面积158万亩，基本实现每个乡镇规划建设1-2个农业园区。其中，万亩以上30个，面积119万亩，纳入国家现代农业产业园创建1个，建成省星级园区4个、市星级园区18个、县星级园区32个。

一组成绩值得关注：2020年，内江的“稻渔生态种养提质增效关键技术创新与应用”和“四川地方猪遗传资源保护技术体系创建与产业化开发利用”2个项目入围省科技进步一等奖，“内江猪”获评全国绿色农业十佳地标品牌，资中县入选国家现代农业产业园创建名单，威远县获“无花果中国特色农产品优势区”称号，资中县被命名为“中国鲶鱼之乡”，成功承办全国稻渔综合种养发展提升现场会。全市新增万亩现代农业园区9个，内江国家农业科技园区成为“全国优秀园区”，威远县无花果现代农业园区、市中区水产现代农业园区成为省三星级园区。

完成“硬任务”

宜居乡村各美其美

球溪河畔，内江、眉山、资阳交界地带距资中县55公里处，配龙镇污水处理厂建设于此。

2月25日10时许，资中县乡镇污水设施建设项目经理黄缘驱车来到项目建设现场。一到目的地，他便和调试人员认真沟通起来，从入水口到出水口，每一个环节都仔细查看。

配龙镇是资中县相对较远的乡镇，每天产生污水量200立方米左右，以前都是直排、散排，对周边环境尤其是对球溪河水质有严重影响。当地政府直面问题，补齐短板，在建设污水处理厂的同时，采用租赁一体化污水处理设备的方式收集处理污水。经过一年多的建设，目前该污水处理厂已经建设完毕，正处于调试期，5月可完成调试实现通水。

数据显示，截至目前，全市1015个行政村(含涉农社区)中，共有645个行政村农村生活污水得到有效治理，占比63.55%。

近年来，内江围绕“农村更美”这一目标，致力于深入推进农村人居环境整治“五大行动”，大力开展“厕所革命”，实施清河、清渠、清沟、清路、清院“五清”行动，97%的行政村生活垃圾得到有效治理，农村户用卫生厕所普及率87.2%，累计建成“美丽内江·宜居乡村”达标村595个、水美新村89个。持续推进农业面源污染防治，农药化肥使用量分别实现“五连减”和“八连减”，畜禽粪污综合利用率达到83.5%，规模养殖场设施设备配套率达到100%，中央、省级环保督察问题整改全部清零。

一幅幅生态宜居的秀美画卷逐渐映入眼帘，农业农村的本色——绿色正变得更加清亮。威远县向义镇四方村、隆昌市古湖街道古宇村入选2020全省名村50强。在内江拍摄的《月是故乡明》在中央电视台播出，资中县罗泉镇、杨柳滩村成为乡村旅游“打卡地”。

下好“先手棋”

农村改革亮点纷呈

3月9日，在东兴区田家镇正子村燕子湾共享农庄内，该村党支部书记何玉明一大早就来到现场，指挥工人栽种刚运来的菊花，这将成为农庄发展乡村旅游的一个“重头戏”。

据何玉明介绍，燕子湾共享农庄由该村集体资产经营管理有限公司全权管理，全村3236名村民均为股东，一期建设170亩，土地来源为村民托管的荒山，开辟后种上了黄桃、樱桃等水果，其中一部分水果采用消费者认养方式。而村民收入主要来自产业发展收益分红，村民托管土地入股分红、农庄务工收入等。

何玉明算了一笔账，如果仅是采用传统土地流转方式，按照荒山流转价格，每亩只有540元/年，而按现在托管入股方式，各种收入加起来有2000元/月。

燕子湾共享农庄的探索，是内江敢闯敢试扎实推动农村改革的一个有力举措。

2020年以来，内江聚焦农业农村改革重点领域，接续做好“人地钱”三篇文章。

其中，做好村级建制调整改革“前半篇”文章，减少村级建制681个，减幅42.38%，农村基层治理基石得到夯实，完成农村集体产权制度改革，承包地确权颁证率达到97.71%，确认集体经济成员身份297.93万人，完成登记赋码的农村集体经济组织4889个。完成国家级、省级改革试点任务，“构建三个体系深化农村金融改革”入选全国2020年农村改革试验区案例集，“333工作法深化农村集体产权制度改革”“集体经济五股分配模式”“一退两转两使用盘活农村集体建设用地”等12条改革做法在全省推广。

东兴区入围2020年度全省农村改革工作先进县(市、区)公示名单，威远县入围2020年度全省农民增收工作先进县(市、区)，隆昌市获批全省首批成渝地区双城经济圈建设集成改革试点县(市、区)。

牛年种田，五谷丰登。放眼甜城，三月春风吹醒了沉睡一冬的土地，勤劳的人们又撸起袖子耕地、育苗、建设，用生动的生产实践奋力书写“甜城韵味、大千精彩、一域丰沃”的幸福美丽乡村“新答卷”。（兰萍 舒琦）