“点石成金”，从荒山到旅游胜地的嬗变

“点石成金”，从荒山到旅游胜地的嬗变

——记全省先进党组织尚腾新村联合党总支部

新村面貌

尚腾新村位于国家AAAA级景区黄鹤湖旅游风景区核心区，是内江知名旅游景点，每个月都吸引着成千上万的游客前来休闲观光。

而在2011年，这里还是一处未开发的山坡。数年间，在当地党委、政府以及尚腾新村联合党总支部的规划发展下，这里建起了新农村，引进了产业，不仅村子变美了，当地村民的腰包也都鼓了起来。

两村融合发展

规划建设美丽新村

这些年来，“尚腾新村”已然成为了内江旅游胜地。

7月19日，从内江城区出发，不到半小时的车程，便来到这座“高颜值”的村落。干净整洁的村道，青翠繁茂的绿植，以及风格统一、排列整齐的小楼形成了一座特色小村落。

而村子四周，则被各种产业环绕，有葡萄、西瓜种植园，也有漫山的柠檬……在村子的前方，还有几大块池塘，游客可在此赏荷、垂钓。

有山有水有瓜果的“尚腾新村”，先后获得“全国文明村”“全国一村一品示范村”“博鳌国际峰会美丽乡村示范基地”“四川美丽乡村”等荣誉称号，从去年开始，新村每个月接待游客的数量达到8万人次以上。

而就在几年之前，这里还是另一番景象。

“尚腾新村由永安镇马家寺村和太平寺村在2012年合并而成，合并之前两个村的底子都很薄弱。”尚腾新村联合党总支部书记潘俊良介绍道。

2011年，按照“十二五”规划，我市加快社会主义新农村建设，马家寺村和太平寺村也开始探索新农村的建设规划，两个村都看中了一处叫“关山土”的小山坡。“这里以前都是庄稼，还有很多荒坡，没有人家，但靠近水源，公路四通八达，是搞新型农村建设的‘风水宝地’。”潘俊良说。

两个村都打算将“关山土”作为基地，组织村民集中修建房屋，但此地在两村交界处，马家寺村和太平寺村各占一半，在搞建设时难免会遇到纠纷。为了解决这一问题，当地党委、政府积极协调引导，最后两个村将新村建设计划融合，决定共同打造一个新村综合体。因永安镇是著名画家晏济元的故乡，借用张大千为其故居题字“尚腾山庄”的故事，新村被命名为“尚腾新村”。

2013年7月，“尚腾新村”建成投入使用，并成为全国新型城镇化建设先行区的示范典型。

得益于优越的地理条件，以及当地党委、政府的倾力支持与打造，尚腾新村发展至今，已经拥有川南大草原、葡萄种植基地、画家新村等知名旅游项目，成为了集文化、教育、运动及休闲娱乐等于一体的旅游景点。

而马家寺村和太平寺村也迎来了巨大的变化，从最初的产业基础薄弱，到现在有数十个大大小小的业主，从最初村民只能在家务农或外出务工，到现在村民将土地全部流转，就近务工，或返乡自己当老板创业。

今年年过六旬的朱志宣将土地全部承包出去后，在新村找到了工作，负责打扫卫生和收取停车费，有时候还摆小摊向游客出售小物件。“挣钱比以前更多、更轻松。”朱志宣说。

成立联合党总支部

引领村民走上致富路

在两村融合发展“尚腾新村”时，马家寺、大平寺两个村党支部联合建立了尚腾新村联合党总支部，负责新村建设以及管理，由原来两个村的村干部组成新的班子，太平寺村村支书潘俊良兼任总支部书记。

联合党总支部成立后，便开始积极探索“承包土地股权化、集体资产股份化、农村资源资本化”的路径。据了解，尚腾新村利用农村产权制度改革成果，成立新村农业产业化专业合作社，村组的土地承包经营权作价入股到专合社，由专合社统一流转;成立村级资产经营管理公司，对股份化后村集体资产进行经营管理，产生盈利后，按股本构成比例进行分红，建立起了利益联结机制。

“没想到，土地不用自己种，还能赚到钱。”马家寺村6组村民王大娘说，她总共流转了4亩多的土地，每年分红近5000元，另外，她还偶尔到业主的种植园区上班，每天收入50元。

建设尚腾新村的初衷是带动两个村的发展，从而带领村民致富，因此新村的建设和发展不能脱离当地村民。为此，当地为新村独创了“三自一引”工作法，即尊重农民主体地位，凡村组重大事项均由农民以自主、自愿、自治的方式讨论决定，党委、政府则加强引导。

尚腾新村联合党总支部组织村民投票选举产生了27名村民代表，并成立了“议事会”和“监事会”，村民代表可通过这两种形式参与“尚腾新村”规划、建设和管理全过程，并监督村干部工作。“村民是综合体的受益者，同时也是建设者。”潘俊良说。

新村崛起的背后

有一支给力的党员队伍

尚腾新村能够发展至今，一支强有力的干部队伍必不可少。

尚腾新村联合党总支部共有8名党员村干部，其中4名干部取得大专学历。潘俊良介绍，每年尚腾新村都要承办许多活动，这也是村干部们最忙的时候，为了做好准备工作，村干部们集体加班到深夜是常事，活动开展时无论再炎热的天气，大家都会到现场组织，没人请过假。

在尚腾新村活动室旁，修建了一条文化走廊，在醒目位置设置了党风廉政教育宣传标语，以及解读党的方针政策的宣传栏。

“要让党员有归属感，充分发挥党员的带头示范作用。”潘俊良介绍，联合党总支部为村里的每一位业主提供了党员服务，每一位业主都有单独的党员负责联系协调。业主园区里有3名以上党员员工时，联合党总支部还会引导其成立党支部。

作为全国劳动模范，潘俊良是尚腾新村党员干部群体的代表。

今年46岁的潘俊良，1999年担任太平寺村村主任，2003年开始担任村支书至今。

成立尚腾新村之前，潘俊良组织村民集资修路，让太平寺村每组都通了泥基路，到了2009年又全部完成硬化。

2004年，太平寺村引进了浙江麒麟瓜种植大户，想以此来引导村民发展西瓜种植，但是村民们以前没搞过产业，都持观望态度。为此潘俊良带头种植，天天蹲在温度高达60多度的大棚里学习技术，在赚到钱得到村民信任后，他又在全村免费推广技术，让太平寺村的村民赚到了“第一桶金”。

因为这件事，潘俊良还得了一个别称——“西瓜书记”。

之后，潘俊良又自掏腰包多次到外地考察，学习发展新思路。回来后他征求群众意见，根据实际情况，提出利用荒山种果树，利用闲置土地引进外地业主发展特色农业，得到了大多数村民的支持。

在永安镇党委、政府支持下，2003年，太平寺村成功引进四川柠都柠檬公司;2004年，又引进大禹公司发展蔬菜种植……

1999年，太平寺村村民年人均收入不足2000元，20年后的今天，太平寺村和马家寺村年人均收入已经达到了16000元。“要得到村民的信任，就要真真实实让村民的腰包鼓起来!”潘俊良说。(袁亮 文/图)