聚力农村面貌改善 推进城市更新

“美乡优城”——绘就内江现代化发展的“幸福”底色

鸟瞰内江市城区。 唐广 摄

内江市东兴区田家镇火花村。王斌 摄

内江市市中区西二巷小区。 内江市委宣传部供图

四川在线消息（陈段）“我们在小区住了十几年，今年的变化很大!”11月16日，内江市东兴区凤窝街栖凤苑小区居民张凤英说。经过数月改造，这个老小区焕然一新，破损的路面、墙面得到了修复，下水道和凌乱的管线完成整治，停车区得到了规范，堡坎得到了加固和装饰，公共空间变得整洁有序，新安装了健身器材、休闲座椅等配套设施。

在威远县新店镇民富村，刚从外地返乡的村民黄盈也感受到家乡的变化。蓝天白云下，灰瓦白墙的川南民居错落有致，“微菜园”“微花园”镶嵌其中，一条条硬化便民路干净整洁，“在这个环境里生活，真是太安逸了。”黄盈说。

作为老工业城市和丘陵地区农业大市，城乡面貌一度成为内江现代化发展之路上的短板。

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，四川省委提出“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全面推进四川现代化建设。为落实省委决策部署，2022年底内江市委召开八届五次全会，结合内江实际提出“美乡优城”的总体规划。通过城市更新行动，到2025年，基本完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造;通过农村面貌改善，力争用5年时间推动全市70个镇和7个涉农街道面貌显著改善，真正成为宜居宜业和美乡村。

今年以来，内江锚定“美乡优城”的目标任务精准发力。从城市到乡村，内江近一年来悄然发生的蝶变让人欣喜。

学习“千万工程”经验 加快建设宜居宜业和美乡村

隆昌市金鹅街道光辉村最近改造完成后焕然一新。光辉村党委书记彭良富说，通过院坝会等形式，该村的农村面貌改善工作顺利推进。

“干不干，群众说了算;怎么干，群众商量着干。”从农村面貌改善行动一开始，内江就注重学习运用浙江“千万工程”经验。

坚持人民至上的理念，精准摸清群众需求。在改造启动之初，内江就在每个村(社区)成立一个工作专班，由一名科级干部带队，累计发动1.5万人次对260个村(社区)、21.2万户、63.5万人开展全覆盖摸底调查，全市召开院坝会1.3万余场，征求群众意见。

不搞大拆大建、整齐划一，提倡用果树、蔬菜美化庭院、村庄，既节约成本，又能让农村保留田园风光。坚持以系统观念推动城乡融合发展，按照“一镇一业”“一村一品”要求，今年各目标镇(街道)培育新型农业经营主体5个以上，培育发展1个以上主导产业，每个村均培育发展1—2个特色产业。

目前，全市农村面貌改善行动已经取得阶段性成效，18个目标镇已谋划生成项目221个(新建201个、续建20个)，总投资37.81亿元，落实资金24.77亿元。目前，内江正开展农村面貌改善行动“百日攻坚”，确保全年目标任务于12月15日前全面完成。

此外，内江还将继续深入推广乡风文明积分制管理，实行“红黑榜”制度等，建立农村面貌改善的长效机制，一张蓝图绘到底，推动农村生产生活方式现代化。

聚焦“急难愁盼”问题 精准推进城市更新行动

内江市中心城区的城市更新包括四大类任务，即老旧小区改造和整治、城市基础设施完善和提升、历史文化保护和生态修复、强化基层治理和城市管理。

自城市更新行动启动以来，内江已经形成了一批特色亮点，内江市市中区新华路西二巷小区便是其中一处。西二巷小区是开放式老小区，有老旧院落6个，由于建成年代久远，小区脏乱差的问题较为突出。如今，走进西二巷小区，可见“口袋公园”、公益书屋、健身广场等配套分布在各处，居民三五成群，生活悠闲。东兴区栖凤苑小区充分考虑老年群体特点，建立“大千社区为老服务中心”;内江高新区龙珠茗苑小区实施雨污分流改造，完善小区照明和监控设备，设立社区活动中心，全力打造精品小区。

按照计划，2023年至2027年，内江将实施城市更新项目117个，总投资175.8亿元。其中，城市老旧小区改造和整治类项目51个，包括改造整治老旧小区402个，涉及居民5.2万户;改造老旧厂区、街区项目4个，城中村和棚户区改造项目3个，总投资约68.94亿元。城市基础设施建设类项目48个，总投资约98.26亿元。历史文化保护和生态修复类项目18个，总投资约8.6亿元。2025年前，基本完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造。

截至目前，已开工城市更新项目45个，完工项目3个，累计完成投资19.07亿元，其中完成2023年年度投资7.39亿元。已建成“口袋公园”1个，打通“断头路”1条，新增公共停车位近1700个。已开工城市更新项目中，89个老旧小区改造进场，进一步推动城市更新。

下一步，内江将继续大力推进中心城区城市更新行动，加快补齐内江中心城区设施短板，完善城市功能，提升城市品质，着力打造滨水公园之城、宜居宜业之城，早日让群众的“需求清单”变成“幸福清单”。