威远县：深化“放管服”改革，不断提升便民服务质量

市民在二手房交易窗口办理业务

5月10日，记者来到威远县政务服务中心，只见群众在各服务窗口前办理业务，秩序井然，服务高效。“现在，带买卖双方到窗口办理二手房交易业务，只要准备好所需材料，由综合窗口统一受理，工作人员内部流转，就可以完成业务办理，省时又省事。”一家中介公司工作人员熊欢告诉记者。

据了解，二手房交易窗口没有综合前，办理业务流程较繁琐，群众要先后到税务、房管、不动产窗口进行办理。虽然这些窗口都在政务服务大厅内，但均要办理完一个流程后，再去另一个窗口排队取号办理下一个流程。“以前来来回回排队取号很麻烦，办理二手房交易业务的人又多，有时半天就只能办理一个流程。” 熊欢说，现在窗口综合后，排队时间缩短了，再也不用来回跑，群众办事更方便、快捷。

二手房交易统一受理“综合窗口”的设立，让办理流程更加简单、更加便捷，同时也更好地为群众服务。这是威远县扎实推进“放管服”改革的真实写照。

改革永远在路上。威远县行政审批局党组书记、局长吴斌介绍，去年，威远县以优化服务发展环境为目标，不断深化行政审批制度改革，取得了显著成效。

扎实推进“最多跑一次”改革

多点助推“最多跑一次”改革。按照“最多跑一次是原则、跑多次是例外”要求，公安出入境窗口对“普通护照”“往来港澳通行证”和“往来台湾通行证”3个类别25项事项，全面实施“最多跑一次”，大幅提高户籍办理等高频事项办理便利度;工商窗口持续优化审核流程，大力压缩企业开办时间，实现了“321”工作目标(企业设立登记3个工作日、变更登记2个工作日、注销登记1个工作日);不动产登记窗口自5月9日起，对正式受理的不动产抵押、转移、变更、更正、异议登记业务在5个工作日内办结;纳入政务服务中心涉及税收的事项，全部实行当场办结，最多跑一次。

开展证照免费快递服务。为积极落实审批服务便民化相关要求，实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”，去年11月5日起，中心为办事群众、企业提供免费证照快递送达服务，以“快递跑”代替“群众跑”，增强群众获得感、幸福感。

优化政务服务流程

加快政务事项“一网通办”。按照全省一体化政务服务平台建设部署，推动更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、咨询等环节全流程在线办理。经清理，公共服务事项可“网上办”207项，占比为56.71%，完成上级下达“网上可办率不低于55%”目标，推进了“互联网+政务服务”工作。

稳步实施“一窗受理”改革。将公共资源交易服务中心的交易申请、履约保证金退付申请等服务项目，纳入政务服务中心窗口统一受理。整合房管、税务、不动产登记三个单位办事窗口，设立了二手房交易统一受理“综合窗口”，做到群众只取一次号、排一次队。整合公安户籍窗口业务受理流程，办事群众在任何一个窗口均可办理户籍业务，打破区域限制。

规范政务服务中心集中办理。为进一步推进审批服务便民化，以及政务服务“一网、一门、一次”改革落地落实，中心实行窗口首席代表制，进一步完善《授权委托书》签订，强化部门对窗口的充分授权，减少审批环节，使审批程序更加科学化、服务管理规范化、办理过程高效化，切实提高了服务效能。

值得一提的是，为更好服务群众，持续开展了人社局窗口“容缺受理”模式，交通局等窗口下班后“延时服务”、公安局等窗口节假日“预约服务”和工商局等窗口“一站式服务”等特色服务;开通发改局窗口对投资项目“绿色通道”服务，税务局窗口实行特色特办，切实做到方便、快捷、高效。（尤奇星 文/图）