防灾减灾，内江未雨绸缪

重点应对，多措并举保平安

未雨绸缪，应对灾害重在防范。

面对今年可能出现的重大灾害，我市各部门积极主动应对，狠抓防汛薄弱环节，不断完善防洪工程体系，提升应急抢险能力，加强防汛抗灾意识，在做实做好日常防灾应对工作的基础上，拿出更多举措严阵以待。

4月15日上午9:00，随着两枚红色信号弹升空，2016年军警民防洪抢险综合应急演练在市中区永安镇黄河镇水库拉开帷幕。

这是一次综合性的大型防汛实战演练，参演人员多达110人，涉及单位20多个，军、警、民三方联合，市、县、乡、村四级联动，共设置信息报告、先期处置、决策部署、救援力量快速集结、抢险救援、医疗救护、受灾群众安置、卫生防疫等8个演练科目。

演练模拟了黄河镇水库因强降雨水位陡涨，受威胁区群众亟待转移，部分群众被洪水围困亟待救援的场景，全程演示了应急抢险救灾过程。通过演习，全市上下的防汛实战能力、应急抢险队伍能力得到了检验，各地群众进一步熟悉了各级预警信息、信号，群众的防洪抢险意识和自救、互救能力得到了提高。

一次实战演练，仅是防灾减灾系统工程其中一环，更多的灾害预防工作早已有条不紊开展。

记者从市防汛抗旱指挥部办公室获悉，我市今年完成了《内江市防汛抗旱应急预案》的修订印发，面向社会公示了363座水库(含14座河流电站水库)、6条主要河流、4座重要城镇、521个山洪灾害危险区的防汛责任人，建立了市、县、乡、村级防汛行政责任人数据库，清点、充实、检修了防汛抢险物资，审批了7座中型水库和1座在建中型水库的防汛预案和汛期调度运行方案，组织市防汛抗旱指挥部各成员单位分组对各县(区)汛前准备工作进行了督促检查，检修了山洪灾害监测预警设施设备，下达了中小型水库报汛任务，开展了市防汛抗旱服务支队及所属分队、县区大队的整组工作。

4月15日和5月10日，短短一个月时间内，我市连续两次召开防汛暨地质灾害防治工作会议，深入分析了当前防汛工作面临的形势和存在的问题，对抓好今年全市防汛减灾工作进行再动员、再部署。

今年以来，我市组织开展水库运行管理专项检查和考核，针对水库运行管理存在的问题进行了通报，并提出了整改措施和整改要求。组织开展了对东兴区联合水库、郭北镇和顺河镇防洪堤、石花水库，隆昌长桥水库、石燕桥镇堤防等在建水利工程安全度汛隐患排查;对检查发现的问题，分县区、分项目发出整改通知，责令限期整改。开展了河道清障专项检查，发现乱倒弃土等违法事件7起，跟踪督促落实整改，全力确保了河道行洪畅通。

此外，我市还严格落实防汛值班制度，印发了《关于做好2016年防汛值班工作的通知》、《关于做好2016年防汛值班保障工作的通知》，对今年汛期值班工作进行了安排部署;督促各成员单位和县(区)政府、防汛办以及乡镇制定了汛期值班计划，落实了通信网络、物资设备、后勤保障、信息报送等措施。

持久防灾，安全意识记心间

骐骥一跃，不能十步;驽马十驾，功在不舍。

要确保人民群众生命财产长期不受威胁，更多的灾害防范在于平日的积累。记者从内江市防灾减灾委办公室获悉，结合我市地处自然灾害多发区的特点，2016年，全市民政系统将加大对《自然灾害救助条例》、《自然灾害统计制度》及防灾避险知识的宣传，强化综合协调力度，主动与市减灾委成员单位做到信息资源共享，具体工作全力配合，不断完善灾害应对措施，积极开展全市防灾减灾救灾工作。

位于高桥镇的内江市减灾中心(内江市救灾物资储备中心)仓库内，救生圈、冲锋舟、帐篷等救灾物资整齐存放，随时可用。而在全市范围内，城区的救灾物资储备库已经达到4个，救灾物资乡镇储备点则有17个。在常备的救灾物资中，有7672床棉被、1083顶帐篷、800双棉鞋、1510套棉衣裤、12台发电机和1200张钢床，一旦发生险情，这些救灾物资将第一时间被分发到灾民手中。

人们所熟悉的大洲广场、人民公园、梅家山体育场等开阔地带，则是我市设置的避难场所。目前全市有46个避难场所，其中室内避难场所有14个，室外避难场所有32个，总面积达约85万平方米，可容纳约42万人临时避难。

在凤凰社区，家家户户都领到有地质灾害防灾之情卡，一旦有险情发生，社区干部和工作人员将通过喇叭喊、打锣等方式通知居民转移、撤离。而气象、消防等部门也不定期到社区内为居民讲解相关防灾减灾知识。

凤凰社区于去年成功创建全国综合减灾示范社区，获得这个荣誉的社区，目前全市有15个，今年我市还将力争创建成功2-3个全国综合减灾示范社区。

在我市各乡镇/街道、村落/社区，还广泛分布有具备国家职业资格证书的灾害信息员。凭借过硬的专业知识，他们将在灾害信息的收集、传递、整理、分析、评估等方便发挥重要作用。今年，他们将系统学习《自然灾害统计制度》及《国家自然灾害灾情管理系统》，进一步提升应对和处置突发自然灾害的能力和报灾水平。

“防灾减灾”宣传周期间，我市民政部门还印制了《中学生防灾减灾手册》、《小学生防灾减灾手册》、《城市防灾减灾手册》、《农村防灾减灾手册》等各类宣传资料10000余册、《城镇居民应急避险宣传挂图》5000余套，并通过广泛开展宣传活动，向社会公众全方位普及防灾减灾知识和自救互救技能，进一步提升全民防灾减灾意识和临灾避险的能力。

“防汛减灾和地质灾害防治工作事关民生、事关稳定、事关发展”，市委副书记、市长任晓春指出，全市上下要牢固树立“防范胜于救灾”意识，从难、从严、从紧做好各项准备工作，常抓不懈、持之以恒地推进落实，全力保障安全平稳度汛。

接下来，我市各级各相关部门将重点开展在建工程、道路、交通、矿山等方面的隐患排查整改，强化物资和人员保障，加强部门协作配合，健全防汛工作机制，确保今年汛期全市人民群众生命财产安全。（李仁胜）

(本版图片由内江市防灾减灾委员会办公室、内江市防汛抗旱指挥部办公室提供)

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