“创新”发力，“驱动”内江发展加速度

■亮点四：农村改革

【行动】确权颁证，产权流转

【成效】唤醒农村沉睡资源，不断壮大集体经济

2016年10月15日，第二届内江·朝阳柑橘旅游文化节在市中区朝阳镇洪家寺村开幕，吸引了不少游客入园体验。

走进橘园，只见金黄诱人的橘子挂满枝头。游客们穿梭其间，欢声笑语连成一片……

当地的村民心里明白，这一切喜悦都得益于农村土地改革。

洪家寺村幅员面积2.5平方公里，有669户1965人，土地1420亩，人均耕地面积0.7亩，属于人多地少的丘陵农业村。以前，该村主要以种植玉米、油菜、豆子等为主，一年下来村民收入只有一两千元。

2014年，该村在农村产权制度改革的基础上，采取“农业BOT”经营模式，动员村民拿出300亩土地入股合作社，成片栽种“爱媛38号”杂柑，并由村里成立的“蓬瑞种植专业合作社”统一管理、统一经营。在5年签约期内，合作社的利润按照村民分红占70%、管理工作经费占20%、来年发展基金占10%的比例进行分配。村民以入股土地每亩200元的标准缴纳前期启动金，用于采购肥料、薄膜、树苗等农资，5年期满后，合作社返还启动金并将果树移交给村民。如今，柑橘产业大获丰收，村民们自然是笑得合不拢嘴。

其实，洪家寺村仅是我市推进农村产权制度改革的一个缩影。

2016年，我市继续开展产权确权登记颁证，坚持“三自一引”，实施“组织动员、调查测绘、方案议决、结果公示、确权颁证”五步工作法，对全市111个乡镇、1680个村农村集体土地所有权、集体建设用地(宅基地)使用权、土地承包经营权、林权、房屋所有权进行确权登记颁证。结果显示，全市土地承包经营权确权登记367.94万亩，比二轮承包面积增长12.7%。

在确权登记的基础上，我市不断健全完善农村产权交易体系，促进农村产权流转交易，通过推进集体资产股份合作制改革，发展壮大集体经济，与此同时，开展农村产权抵押贷款，创新农业经营方式，为农村发展创造多条出路。

■亮点五：招大引强

【行动】狠抓“走出去”，大力“请进来”

【成效】1-11月全市实际到位市外资金488.86亿元，同比增长11.09%，超目标任务时间进度1.45个百分点。

敢于发力，善于发力，才能争得招商引资主动权。

一个个热火朝天的施工现场、一条条忙碌不息的生产线……即便在寒冷的冬天，依然定格出美丽画卷。不管是工业、农业、城镇、乡村，到处激荡着发展的浪潮，书写着招商引资发展的春天。

缺什么，就补什么。我市把招强引大作为招商引资的主攻方向，有针对性地开展项目推介和招商引资，紧盯重点产业，按照“成链集群”的思路，紧扣产业链的关键环节、缺失环节和薄弱环节，把引进具有品牌性、战略性和引领性的重大产业项目作为投资促进工作的重点，有的放矢地开展投资促进，构建供需产业链;紧盯重点企业，精心筛选与我市产业关联度高的央企、外企和民企近200户作为今年重点对接的目标企业，通过“小分队突击”“高层密集拜访 ”“以诚招商、以情招商、以心招商”等方式，叩开了众多客商的大门。在十六届西博会期间，我市分别与中铁城投、中国五冶、中石化等企业签订了10个项目，投资总额118.65亿元;紧盯重点区域，瞄准“长三角”“珠三角”“西三角”“环渤海”及港澳台、日韩、欧美等重点区域招商，新引进项目216个;紧盯重点园区，加快园区硬件设施建设，加快园区配套设施建设，提升园区的承载能力。

要主动走出去，积极请进来。

2016年11月24日至26日，以“创新驱动、智造未来”为主题的第九届中国国际中小企业交易会在内江举行。参会的200多户中外中小企业借中交会这场“东风”，打响了企业品牌，找到了发展路径，促成了更多合作。

2016年，我市还举办了“话乡情·谋发展返乡创业恳谈会”、“海外高端人才走进内江”等专题活动，吸引了大量的市外企业、客商到内江投资兴业。

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